盐价全面放开 是涨还是跌？

食盐价格将全面放开了！

国家发改委近日印发《关于放开食盐价格有关事项的通知》，要求自2017年1月1日起，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、市场供求状况等因素自主确定。继今年4月国务院印发《盐业体制改革方案》后，我国盐业市场化改革又向前迈进了一大步。

我国长期以来实行的食盐专营制度，但随着经济社会的发展，盐业专营的弊端日益显现。食盐批发企业垄断经营，割裂产销链条，生产企业不能直接进入市场自主经营，没有自主品牌，缺乏提高产品质量的积极性。另外，食盐专营体制实行区域封锁，并且专营主体既从事盐政管理，又从事盐业经营，政企不分容易滋生腐败等现象。“此前，非食盐经营和价格已经放开，随着食盐经营权的放开，我国盐业市场化改革的初衷已基本达成。”东方艾格、新华社特约经济分析师马文峰在接受本报记者采访时说。

眼下，老百姓最关注的，无疑是食盐价格放开后，盐价会涨还是会跌？

一些业内人士认为，由于我国食盐一直处于产大于销的状态。数据显示，2015年我国原盐产能11345万吨，消费量为8876万吨，其中食盐消费量仅为1000万吨左右。同时，我国食盐市场供应主体较多，登记注册的盐业生产企业有300家左右，盐业流通企业有4000多家。“目前的食盐市场处于产能过剩状态，放开价格，放开区域限制，能够实现充分竞争，食盐价格自然会受到市场经济调节，有些企业为了去库存，普通食盐以低于成本价卖出也不无可能。”浙江省盐业集团温州市盐业有限公司副总经理倪学敏说。

马文峰的看法则恰恰相反，他认为无论食盐价格是否放开，价格都会上涨，这是目前国内物价的必然趋势。他进一步分析：“虽然市场预测食盐专营制取消后，将有更多的经营主体进入，但是盐业的特殊性决定了不是谁想进来就能进来，短期内仍将垄断在一家或几家企业手里。”

中国盐业总公司是国内最大的盐生产和销售企业，也是全国食盐行业中唯一的一家中央企业。对于放开食盐价格，中国盐业总公司一家地方子公司销售人员王海明说：“这是针对全行业的政策，我们并不担心。目前的价格并没有补贴，也是市场环境下作出的定价。”

而食盐价格放开后，价格会上涨还是下降，王海明表示，可能流通成本会增加，现在进驻超市并不收取额外的费用，之后价格会怎么样，因为涉及的因素太多，不好预测。

食盐作为与老百姓生活密切相关的物资，盐价放开并不等于物价部门就此对食盐放任不管。

对于如何保障食盐市场和价格基本稳定，国家发展改革委相关负责人回应称，实施盐业体制改革方案、放开食盐价格后，总体上看，食盐市场供应有充分保障，普通食盐价格不会出现异常波动，国家也将采取多种措施切实维护食盐市场和价格基本稳定。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。