完善社会保障服务为110减负

如果说中国人最为熟悉的电话号码，应该是——110，没有之一。紧要关头，这个号码是要救命的。上海市公安局披露的数据显示，2016年全年上海110报警服务台共接到市民群众报警1397万余起，其中处警486万余起，占报警总量的34.8%——这意味着近70%的电话并非属于公安业务范畴或紧急求助。但这其中又的确有不少市民是需要帮助。而这样的数字差，在全国各地的110报警电话中大同小异。

在剩下的近66%的非报警电话中有各种奇葩电话、恶搞电话甚至是骚扰电话。“这个停车场位置太小了，我是女司机，能来个警察帮忙停下车吗？”“我钥匙忘在家了”“通了吗？110吗？我新买了一个手机，试试通话清不清楚。”类似此类电话不仅是对110接警平台的不尊重，还可能因此占用公共资源耽误急需之人电话求救。

110作为接警平台不仅受理各类刑事治安案件也受理紧急求助事件，正因其能者多劳的特质让民众记住了一句话：有困难，找警察。然而110被需求价值扩大却是其不能承受之重，24小时不眠不休的电话接听服务，无数次啼笑皆非的出警经历就算接警员根据此前的经验可以预判某些来电是无理取闹甚至骚扰电话，但仍不会拒接。因为一次的侥幸心理就可能会造成不可逆转的悲剧。

有些人拨打110纯属无事生非，有些人拨打110是为了走便捷通道，而有些人打110是为了找人说话。但警察不是万能钥匙，其职能范围有限，无法承载过多的社会责任。可是那些非报警电话中的确有相当一部分人是真的需要帮助，在不知道其他求助渠道的情况下只能求助110。

全年每天24小时的电话接听服务仅有34.8%的报警量不仅体现110平台的沉重负担，更说明民众的需求没有完善的平台得以保障。从社会分工来说，明确的职能分工有助于高效的职能运转，因此在对110报警平台“减负”的同时，更要完善全方位的社会服务体系。