温铁军 （著名的“三农”问题专家、二级教授）

简介

1968年，温铁军赴山西农村插队，在基层中生活了11年，之后又从事了20多年的农村调研工作。1979年，他考入中国人民大学新闻系，在1983年获得了学士学位。1998年，温铁军在农业部农研中心通过研究员职称评聘，并在2000年获得中国农业大学经济管理博士学位，同年前往美国杜克大学进修，在2002年任《中国改革》杂志社社长兼总编缉。2003年，温铁军辞去社长兼总编缉职务成为晏阳初乡村建设学院——中国第一个免费培养农民的学院的第一任理事长和院长。2004年，中国人民大学农业与农村发展学院正式成立，温铁军作为著名的“三农”问题专家出任首任院长。2007年，他当选中国农业经济学会副会长，2015年受聘为国务院学位委员会学科评议组成员。

温铁军的研究领域是国际方面的发展中国家比较发展研究，中国方面的国情与增长、制度变迁、乡村治理与乡村建设，及农村财政金融税费体制改革等。温铁军对三农问题有着独到的视角和深刻的思考，他认为全面实施乡村振兴战略是应对各种挑战的“压舱石”。

2003年，温铁军入选“CCTV十大经济人物”，是唯一一个以学者身份入选的人物，2008年，他获得“和谐中国十大年度人物”称号。温铁军的代表著作有《解读苏南》《“三农”问题与制度变迁》《我们到底要什么》《解构现代化》《八次危机—中国的真实经验》《全球化与国家竞争：新兴七国比较研究》等。

人物生平

早年经历

温铁军1951年5月出生在生于北京市，祖籍河北昌黎。他从小生活在学校大院，他的父母是中国人民大学1950年建校时的第一批教授。他在初中由学校组织去京郊劳动，帮农民拔麦子，才算第一次接触农村。

1968年，温铁军赴山西农村插队，在基层中生活了11年，之后又从事了20多年的农村调研工作。15岁的温铁军先是到了河北遵化县大老峪抗旱，接着被安排去了山西汾阳插队，一直到了1978年才以工人身份“对调”回京。1978年，温铁军回到北京，在中国人民大学新闻系任实验员，兼职从事“右派平反改正”落实政策和学生工作。他1979年考入中国人民大学新闻系，在1983年他中国人民大学新闻系本科学习期满，获得学士学位。1985年，他被调入中央农村政策研究室、国务院农村发展研究中心联络室。温铁军骑着摩托车从青藏高原出发，沿着黄河，由黄土高原下到华北大平原，再到山东入海口，4个月跑了8个省，这段经历让他对农村的复杂性有所认知。

专业进修

温铁军1987年被调入全国农村改革试验区办公室，同年前往美国密执安大学社会调查研究所(ISR) 进修，获抽样调查专业结业证书。温铁军1988年任监测处副处长。1989年，他加入北京外国语学院联合国译员培训部英语高级班，在1990年获得结业证书。国务院农研中心撤销，试验区办公室划归农业部。

1991年，温铁军自费公派赴美国哥伦比亚大学进修，并到康奈尔大学和南加州大学讲学交流，其间参加密执安大学夏季学院量化分析培训，获ICPSR（国际社科联）颁发的统计分析专业结业证书。苏联解体，正在大学进修的温铁军去了东德、克罗地亚等7个东欧国家了解苏东解体的教训，历时40天，花了不到2000美元。温铁军在1992年任监测处处长并兼任调研处长。

1993年，温铁军第一次到福建省宁德地区屏南县做农村调研，后在屏南开展课题，记录了屏南乡村文创新思路，还探究了乡村文创产业发展的一般规律。温铁军在2022年出版的《乡村造梦记》，用屏南的成功实践提供了典型样本，记述了当前村镇基层文化实践面对的一系列共同课题。

1995年，他进入中国农业大学研究生院和经管学院攻读硕士、博士课程。同年，温铁军任监测处副主任，分管21个省164个市县的试验区的立项调研、方案设计、跟踪、监测和成果评估等工作，参与了世界银行首期政策贷款的监测、培训、合作等项目的谈判立项。

1996年7月-1997年2月，温铁军通过硕士研究生必修课考试和教委外语统考后转修博士课程，1998年7月，他修满学分通过各科考试获得博士论文答辩资格。2000年，温铁军获得经济管理博士学位，同年前往美国杜克大学进修，并且到约翰霍普金斯大学、华盛顿大学、加州大学伯克利分校和卡特中心讲学。

工作经历

温铁军教授先后在解放军总政治部办公厅、中央农村政策研究室、农业部农村改革试验区办公室、国务院体改办等部门开展过21年政策研究。同期，他先后被聘为国家环境咨询委员会委员、国家发改委、商务部、民政部、粮食局、林业和草原局、北京市、重庆市、福建省等省部级单位专家顾问。

1998年，温铁军在农业部农研中心通过研究员职称评聘，2000年，他调动工作到中国体改研究会以后主要分管刊物并从事当期政策调研和社会活动，同年，温铁军担任中国经济体制改革研究会副秘书长、中国改革杂志社常务副社长兼总编缉。2002年，他担任社长兼总编缉，并由国务院经济体制改革办公室党组任命为中国改革实业有限公司董事长(国有股份制企业)。温铁军到过巴西的贫民窟、印度的游击区，见过墨西哥的“蒙面军”，在40多个国家去做过农村地区的调查研究之后，发现了大多数发展中国家的“三农”问题。

2003年，温铁军任社长的《中国改革》杂志的编辑邱建生和一群下乡支农调研的大学生前往翟城村，开办了晏阳初乡村建设学院，温铁军被大家推举为学院的第一任理事长和院长。温铁军辞去社长职务，与其他中国外NGO联合在河北省定州市组建晏阳初乡村建设学院。以晏阳初先生命名的晏阳初乡村建设学院，是中国第一个免费培养农民的学院。他频繁前往学院，实验循环经济和生态建筑，组织农民成立合作社。同年，他入选2003年“CCTV十大经济人物”，是唯一一个以学者身份入选的人物。

2004年，中国人民大学农业与农村发展学院正式成立，温铁军作为著名的“三农”问题专家出任首任院长。农发学院是以农业经济与农村发展为核心领域的教学研究机构，具有从本科、硕士到博士研究生、博士后科研流动站的完整人才培养体系，温铁军致力于为国家培养大量农业经济领域的专业人才，推动中国农业经济发展以及“三农”问题研究。同年，他被校内聘为乡村建设中心主任、可持续发展高等研究院执行院长、中国农村经济与金融研究中心主任，以及校学术委员会副主任委员、学位委员会工商管理和农林经济管理分委员会主席。

2005年，他被校外聘为国家环境咨询委员会委员、国家环保部战略环评专家，农业部、国家林业总局、卫生部等部委研究中心特聘专家。温铁军参加了时任国务院总理温家宝在国务院第四会议室主持召开的专家座谈会，在会上就建设社会主义新农村等问题作了发言。

2007年，温铁军当选中国农业经济学会副会长，2008年，他受国务院学位委员会聘任为第六届学科评议组农林经济管理组成员。2009年1月10日晚，在北京人民大会堂举办的“2008和谐中国年度峰会暨中国公益事业大型公益颁奖晚会”上，温铁军获得“2008和谐中国十大年度人物”称号。

近年发展

2012年，中国人民大学农业与农村发展学院与苏州大学出版社共同合作完成的《解读苏南》首发，此书由专家温铁军领衔著述，依据对苏南地区大量的实地调研资料，对苏南经济发展进程中的原始积累、地方政府公司主义与乡镇企业发展、宏观经济波动与乡镇企业改制、中国产业的国际扩张等苏南经济发展过程和内在动力机制进行了全方位的分析解读。同年，温铁军参加中国人民大学首次二级岗教授聘任仪式，受聘二级教授。

2012年12月，东方出版社正式出版《八次危机：中国的真实经验1949-2009》，此书是温铁军梳理新中国经济危机的著作，在社会上引起强烈反响，第一次印刷的一万册即出库九成。

2015年，经国务院学位委员会第三十一次会议讨论，中国人民大学18位专家被聘为国务院学位委员会第七届学科评议组成员，温铁军受聘为国务院学位委员会学科评议组成员。

2018年，温铁军教授的研究成果《国际粮食市场“金融化”趋势以及对中国的挑战》，被国家粮食安全政策专家咨询委员会采纳，部分观点已刊登在《国家粮食安全政策参考》上。

2019年，中国人民大学农业与农村发展学院教授温铁军受邀成为为中国人民大学文化产业研究院首席专家。2020年，温铁军在家开办网课授课，全网流量达1.9亿。

2021年11月11日，温铁军正式受聘为暨南大学乡村振兴研究院学术委员会主席、首席研究员。

思想主张

三农问题

温铁军强调了中国乡土文明涵养中国社会经济的重要作用，他认为三农之所以是问题， 在于中国的工业化进程是靠从三农提取剩余来完成原始积累的。中国几千年来都是乡土文明， 是农业社会。几千年养人的能力， 包括涵养自然资源， 维护环境生态的能力， 都远大于工业文明， 所以才维护了中华文明绵延不绝的五千年文明史。他在上世纪90年代， 当主流开始强调农业政策而几乎不提农民权益及乡土社会可持续的时候，意识到中国从来都是三农问题， 而不能单纯讲农业政策。

乡村振兴

温铁军认为，全面实施乡村振兴战略是应对各种挑战的“压舱石”。在全球化危机之下，不光是中国，全球都出现经济下滑，中国能够稳得住，是国家直接增发国债，向乡村领域做基本建设和社会建设投资。乡村是一个能源资源消耗都相对比较低的、和自然结合得比较密切的一种人类生存方式，所以中国强调乡村振兴是应对全球化挑战的压舱石。乡村振兴一是要立体开发乡村资源，走生态产业化、产业生态化的道路，这其中重要的政策导向就是要重构新型集体经济，利用村集体盘活乡村沉淀资产，把乡村平面资源作立体开发。二是鼓励市民下乡，温铁军提醒，当前需要的不再是过去产业化时代的资本下乡，而是要把资源开发权交给农民，鼓励市民下乡，实现与农民一起联合创业，一起增收。

人才培养

大学生青年志愿者下乡支农兴起于2001年，因为中央已经接受了三农问题的概念，农民问题、农村问题和农业问题开始引起社会的重视。温铁军当时在农村政策部门工作，他所在的联络组的一个重要工作任务，就是要发动成千上万的知识分子，特别是青年学生，组织他们到农村去跟农民结合，一方面开展农村调查，了解情况；另外一方面，把青年人的热心和能力，用于帮助农民，多多少少地也能促进农村的发展。温铁军从一开始就有非常明确的群体意识，几十年来之所以动员这么多青年学生下乡做三农工作，他有一个很重要的思考，就是这不是哪个人的事情，是大众的事情。

主要作品

书籍作品

参考资料：

《中国农村基本经济制度研究》

《中国农村基本经济制度研究》分为四个部分，第一部分讨论了“三农”问题与制度变迁，第二部分通过内生性的制度安排和旧中国农业的商品化与相关制度问题，讲述了旧中国的农村基本经济制度问题，第三部分研究了合作社、集体化到村社集体经济，第四部分研究了“大包干”以来的制度创新。

《全球化与国家竞争》

温铁军在七个发展中国家进行了长期而深入的调查研究，七个国家包括越发走向金融全球化的中国和土耳其；农村分布广泛，组织化程度低，产业经济难以形成规模竞争力的印度及印度尼西亚；以及始终受制于“单一化”经济，未能完成工业化，并过分依赖原材料输出而遭受国际经济下行周期严重冲击的巴西、委内瑞拉和南非。在金融全球化的背景下，他将这些国家在发展中的经验与教训进行了归纳和总结。

主要论文

主要成就

温铁军的研究领域在国际方面是发展中国家比较发展研究，在中国方面是国情与增长、制度变迁、乡村治理与乡村建设，及农村财政金融税费体制改革等。他还承担了多个国家社科基金和自科基金的重大、重点、一般、应急课题，以及教育部和其他部委的重大重点科研项目。

主要研究课题

主要会议研讨

《WTO与中国农村经济问题》

WTO的原则，第一是消除贸易壁垒，第二是降低关税，第三是市场准入。此前对于中国农业能否适应WTO原则的讨论，都是针对农业生产和贸易如何应对WTO挑战。在《WTO与中国农村经济问题》中，温铁军认为应该从“三农问题”即农民、农村和农业出发，而不是仅仅从农业的角度来进行分析。

《农民工问题和新时期的劳资关系》

农民工进城打工高潮在九十年代形成的第一个主要原因是政府放开计划分配生活必需品的制度。其次，这一现象的出现又和九十年代初期连续三年的农产品卖难有关。温铁军在《农民工问题和新时期的劳资关系》中分析了新时期的劳资关系问题，研究了强势集团的形成，分析了城市工人群体的变化。

主要荣誉

个人荣誉

参考资料：

人物影响

温铁军教授及其团队先后在《新华文摘》等多个核心期刊发表文章430余篇；此外还发表了大量具有影响力的网络课程视频，2020年，他开办网课，全网流量即达1.9亿，其代表著作有《解读苏南》《“三农”问题与制度变迁》》等；还在日、韩、美、印、法等国有被海外学者翻译出版的外文版著作。

人物评价

著名经济学家、中国社会科学院研究生院教授吴敬琏：中国的9亿农民就像希腊神庙里的柱子，他们托起了大厦。但是真正关注农民的人不多，替农民说话的人也不多。而温铁军就是农民的代言人。

成都市郫都区人民政府：温铁军教授是著名“三农”问题专家，不少干部表示，温铁军教授专业独到的讲授打开了自己的视野，拓展了发展思路，将结合专家建言，全力做好乡村振兴工作。

中国人民大学：温铁军教授言谈幽默睿智，同时又饱含着忧国忧民之情，他身上的学者风范，“独立之精神、自由之思想”，让现场的聆听者为之动容。