县域电商农产品上行怎么做？

农产品网销上行结合我县电子商务发展实际，特制本方案。

一、总体思路 依托本县国家电子商务进农村综合示范工作，推动农特产品网销上行，带动农村经济发展。通过“三大支撑体系”，打造基本成熟的“互联网+农特产品”的网销上行生态。“三大支撑体系”即“电商人才培育支撑体系、电商公共服务支撑体系、政策促进支撑体系”，通过“三大支撑体系”，优化本地电子商务创新创业外部运行环境，让农村电商发展惠及更多重点贫困村和贫困户。

2、 基本原则 （一）市场主导，政府扶持。坚持市场主导原则，加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和发挥商务、农委、市场监管、邮政、供销、流通、金融、交通、通信等行业企业广泛参与和支持农产品上行的积极性、创造性，建立政府与企业间的良性互动机制。

（二）资源整合，信息共享。坚持资源整合、信息共享原则，充分利用乡村电商服务站点、“访惠聚”、扶贫工作组等资源，建立和完善资源整合和信息共享机制，围绕“农产品进城”，打通上下行通道，着力推进农产品上行，加快脱贫攻坚步伐。

（三）突出特色，重点培育。坚持突出特色原则，重点培育具有地方特色和区域优势的产业。充分发挥我县黑蜂蜂蜜、淡水三文鱼等特色产业优势，做好“特色”文章，完善产业链，打造生态圈，大力培育和帮扶农业龙头企业扩大网商规模，优先选择农民急需、受益面广、竞争优势明显的行业和产品进行示范，取得突破后在全县范围内以点带面、全面推广。

三、目标任务

（一）打造电商人才培育体系

1．加快电商培训工作。重点落实《本县电子商务进农村综合示范项目实施方案》中关于电商培训的相关工作，充分发挥扶贫、商务、人社、邮政、供销、团县委、妇联等部门作用，形成合力，为县域内各类有志从事电子商务的人群（城乡大学毕业生、待业青年、返乡务工人员、退伍军人、贫困人员、妇女以及具有一定劳动能力的残障人士等）提供免费的电商增值培训服务，通过电商培训，培育一批有电商专业知识的人才，从而促进本县电商行业的发展。

2.加快培育市场经营主体。鼓励各类市场经营主体积极开展网络零售交易，推广“实体店+网店”创业模式，转变经营方式；推动传统工贸企业开展网络销售，利用第三方交易平台开展网络营销活动；推动专业市场、传统农业市场开展电子商务营销，推动转型升级。

（二）构建电商公共服务支撑体系

1.搭建农产品电子商务营销服务体系。以县级电商公共服务中心为载体，建立专业团队为农产品、民俗产品、乡村旅游等农村特色产品网络销售，提供品牌注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销策划、网站托管等增值服务，建立健全农产品电子商务营销服务体系。 2.发挥乡村电商服务站点功能。发挥乡村电商服务站点功能，通过整合“访惠聚”、扶贫工作组、农产品合作社、贫困户农特产品、电商企业或创业者等资源，实现农产品“生产者”与“销售者”的对接，帮农产品打通一条“出村进城”的网销上行通道。

3.开拓农产品网销渠道。充分利用第三方平台，对接淘宝、天猫、京东等成熟电商平台，引导和鼓励本地龙头企业、特色农产品生产企业在第三方电子商务平台开设旗舰店、专营店；鼓励电商平台落地，通过公共服务站点资源共享、优质货源供应等，支持乐村淘、农村淘宝、京东帮等电商平台落地本县。

4.打通农产品上行物流通道。整合第三方寄递企业资源，优化县域寄递物流行业效率，降低农产品上行运费；整合乡村电商服务站点资源，实现村级电商服务站点发件功能，解决农产品上行“最初一公里”问题。

5．大力推进农产品品牌建设。加快实施农产品品牌战略，创建名、优、新、特农产品品牌。大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证“三品一标”工程建设，把“三品一标”和农产品商标列入品牌创建重点，积极申报绿色农产品和实施原产地保护，扩大品牌知名度和影响力。加强农产品质量管理，建立健全农产品质量标准体系和认证管理制度，大力推行农产品标准化生产，做到质量有标准、生产有规程、产品有标志、市场有监测。

（三）构建政策促进支撑体系

1.建立农产品上行规范指导。建立符合农产品网络销售上行要求的冷链体系，推广应用农产品生产、流通的国家和地区标准，探索农产品电子商务交易标准化问题。

2.制定农产品上行激励政策。制定农村电子商务人才培育方案、县乡村三级物流解决方案、乡村电商服务站点建设运营方案等支持性政策文件，在金融、土地、收费等方面制定相应的支持政策文件，鼓励电商经营主体、农产品相关企业开展农产品网销上行。

四、保障机制

（一）加强领导，统筹协调推进 各乡镇、县直各部门要高度重视，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，统筹协调解决农产品上行中遇到的困难和问题。

（二）强化宣传，发挥示范带动 加大在用地、融资、税收等方向的政策支持力度，加大农产品上行宣传力度，推动社会各界关注支持农产品上行和农村电子商务发展。发挥示范带动作用，树立典型，营造良好氛围。

（三）完善机制，强化考核监督 将农产品上行纳入农村电子商务工作考核体系，定期对部门和乡镇完成情况进行督查考核并通报，集聚乡镇和部门力量，扎实推进农产品上行工作，务求取得实效。