农村超生家庭能被列入扶贫对象吗？哪些人是重点扶贫对象？

因在民政部门工作，我来回答这个问题。

先说结论：超生家庭，按照扶贫政策完全可以列为扶贫对象。

先给大家讲一个我亲身经历过的趣事，就涉及到计划生育政策与社会救助政策相互打架的事。有一个偏远的山区小村子里，有一户人家为了生个儿子，通过多年的超生游击队方式，前后生了6个女儿还不罢休，又在外躲躲藏藏两三年，终于生了一个儿子。于是放心地回家了。当时，当地计划生育政策抓得非常紧，乡、村干部多次上门征求计划外生育社会抚养费。多年的游击式超生，家里的经济情况非常糟糕，可以说家徒四壁，穷困潦倒。自然，征收计外费只是一个奢望，拿什么交啊？有了儿子，这家人也打算正经过日子了。可一家九口人，没房住，没粮食吃，日子是一天也过不下去。于是户主申请，要求纳入低保。这一下把乡政府难住了。不知道怎么办？请示当时的人口计生局，说坚决不能批准，超生家庭还要政府帮扶，但确实拿不出什么政策依据。请示民政局，要求必须纳入低保，但也没有政策依据。这一来，两家部门先互相扺触起来。于是反映到县上主要领导那儿。领导要求两部门均向上级业务主管部门请示。最后请示的结论是：计外费无钱交纳，可暂停征收，但不能免除。计划生育政策的目标是减少人口出生，这是原则。可人一旦出生，就是共和国的公民，享有和其他公民一样的平等权利，家庭生活有困难，政府就应该救助，不能以违育为由不予救助，并且低保金是用于维持基本生活的，决不允许用于抵交计外费。最终，事情圆满解决，这户人家终于被纳入了低保范围。亲身经历，印象深刻极了。

其实，以上所说的答案同样适用当前的扶贫政策。违反计划生育政策是违犯政策，但不是犯罪行为。尤其是出生的孩子，也是合法公民，要吃饭要生存，违育家庭也同样需要脱贫致富奔小康，就应该一视同仁，公平对待。用一句政策流行语讲，就是：扶贫攻坚，一个都不能少。

至于说重点扶贫对象，就更为简单了。说到底，是围绕“两不愁，三保障”做文章了。两不愁是：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，丰衣足食。三保障是：保证享有基本的教育权利，保证享有基本医疗保障，保证有可靠安全的住房。这是扶贫政策的核心要点和要求。依据这个要求，扶贫政策的重点对象是：特困人员供养对象、低保户对象，这是第一层次；家庭收入低于扶贫标准的重度残疾人家庭，重大疾病患者家庭，单亲家庭，这是第二层次；围绕住房、医疗、教育、安全饮水、致富项目、就业等方面的困难，按缺什么补什么原则确定的对象。应该说：扶贫对象范围大于社会救助对象范围。

这个问题阿丽来回答。

首先明确一点，扶贫对象的确定和家庭超不超生还真没有关系，只要符合贫困户的识别标准，即使超生，也要纳入贫困户范围内。

题主的意思应该是指超生违反了计划生育政策，作为连带惩罚，是否会取消这类家庭的贫困户申请资格，阿丽很明确的说，不会的，扶贫和计划生育是两个概念，互不影响。而且在现实中，孩子众多的农村家庭，一般都较贫困，也是贫困户识别时重点排查的对象。

阿丽所驻村，一户贫困户有4个孩子，老大8岁，老二6岁，老三老四各4岁、3岁。这户贫困户的生活非常贫困，住房不安全，收入低，妻子又聋哑，按照贫困户识别标准“两不愁三保障”，这户超生户及时被识别为贫困户，也成为贫困户的重点扶持对象。

我们回到题主的另一个问题，哪些人是重点扶贫对象呢？

扶贫的重点对象，其实更准确的说是贫困户识别的重点对象，当然是生活非常困难的家庭。如一般家庭有重残者、有大病患者，家庭上学孩子较多，劳动力弱收入低的家庭都是重点扶贫对象。

扶贫对象的确定依据是“两不愁三保障”，即吃穿不愁、安全住房有保障、义务教育阶段无辍学学生、基本医疗有保障。以上5项存在问题的都要被纳入到贫困户范围内。

在实际中，只要纳入到贫困户范围内，都是扶贫对象，也不再区分重点不重点，而是根据致贫原因的不同，进行精准帮扶，精准施策。

总结:国家开展精准扶贫，目的就是全面消除农村的贫困人口，到2020年步入小康生活。所以不管是否超生家庭，只要符合贫困户识别标准，都会被纳入贫困户范围内。而实际中，扶贫的重点对象包括老弱病残，当然还包括因学致贫、缺技术致贫等。一般纳入贫困户范围后，会精准帮扶，根据致贫原因进行扶持。

我是村官阿丽，欢迎大家关注！

“精准扶贫、不落一人”这是总书记关于扶贫工作的重要指示，也说明在扶贫领域不管是不是违犯了国家计生政策，只要他符合进入贫困户的条件，就可以享受贫困户的帮扶政策和帮扶措施。

农村一般进入贫困户行列的大致有以下几类人群。

1、农村特困人员，俗称“五保户”

2、享受低保了的残疾人和农户，称之为“低保贫困户”。这类对象主要是自身无劳动能力或劳动能力欠缺，依靠自身努力脱贫难度大，不得已只有采取低保兜底的方式让其脱贫。

3、因家庭主要或某家庭成员患重病或绝症掏空家底，又欠下大笔债务的贫困农户。这类家庭往往是多种不幸面临，子女又要上学读书，生活困难重重。

4、家庭底子薄，发展产业能力弱，谋生手段及能力弱，处处矮人一等，自身对生活已经没有过高奢望或丧失信心而致贫的农户。

5、或因其他别的方方面面的原因致使

如何让这些贫困户顺利脱贫，帮扶如何分对象采取措施，如何帮扶有侧重是帮扶人员重点考虑的事情。在平时工作中，我们一般都会分清轻重缓急，抓住脱贫重心进行帮扶。

1、对于残疾，重病类的丧失劳动能力的贫困户你要他发展产业脱贫是不可能的，他们主要是解决现实的生存问题当紧，多以低保兜底为主。

2、重点要帮扶的分为两类人员。

（1）、贫困户家庭子女上学难的人员。这类家庭孩子上进心强，求学愿望强烈，渴望通过努力读书走出去改变命运。而且只要他们的子女完成学业，走上工作岗位，既让家庭彻底脱贫又让贫穷断代。

对这类家庭我们重点关注，采取多种办法为其解决困难。比如争取教育扶贫政策、动员爱心人士及爱心组织认领募捐，帮贫困户子女联系就业等，效果非常好。多个贫困户通过此种帮扶，彻底甩脱贫穷帽子。

（2）、有发展产业欲望，却又无资金、无技术、无门路的这类贫困户。这类人自身脱贫意识强，志气旺，缺乏的是有人在后推他一把，让他借下力，这类人也是我们的重点帮扶对象。

对这类人我们会帮其规划生产，联系项目资金和贴息贷款，进行技术培训，联系产品销售，让其学会适应市场经济，找到一条符合自己的脱贫之路。

3、国家开展扶贫的目的是要在2020年所有贫困人口摆脱贫困，进入小康。这对绝大部分的人是没得问题的，但对因懒致贫的可能也是没得办法的。

这部分人好吃懒做，游手好闲惯了，习惯了自己无欲无求的生活，要让他改变很难。好在五部委曾联合发文，扶贫绝不是养懒汉，再次言明了扶贫的目地。

总结：众多的贫困人口遇上了好时代，遇上了不忘初心、牢记使命的共产党人，只要抓住机会，奋力一跃，摆脱贫困进入小康就在眼前。

第一，扶贫是整户纳入，与是否超生没有关系，即使已纳入的扶贫对象也不会因再超生问题而强制要求退出。

第二，重点扶贫对象主要是四类扶贫必须纳入的人员，深度贫困地区的贫困人口又是脱贫攻坚中的重中之重。

这是作为扶贫工作队中之一的笔者，结合当地政策和工作实际，给出的答案。

一、扶贫对象的认定与超生没有直接关系，扶贫不能拿超生说事。

1. 扶贫对象认定与计划生育超生，是两码事，双方之间的认定互不相关。

2. 扶贫对象是按家庭户进行纳入，符合纳入扶贫对象条件的家庭成员不会因其中某一人为超人员而将其剔除在外。
   

3. 若某户已为扶贫对象，在对其实施脱贫帮扶期间，又超生的，也不能因其超生问题要求其退出。

虽然，作为扶贫队员在看到某一户因超生而生活困难需要帮扶，陷入“越生越穷，越穷越生”的怪圈，感到非常无奈和愤恨，但其家庭符合纳入贫困户的条件，也还只能继续进行帮扶，顶多也只是私底下议论几句，发一通牢骚。

二、纳入了扶贫范围的农户都是重点帮扶对象，深度贫困地区的贫困人口是重中之重。

（一）纳入扶贫范围的四类人员都是重点帮扶的对象。这四类人员是2016年农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准的农户；因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；无房且自己无能修建的农户，或只有一套常住房且为尚未改造的危房，目前已经存在安全隐患自己却无力修建的农户；因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类救助政策后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

（二）深度贫困地区的贫困人口是帮扶的重中之重。扶贫也不是平均发力，根据贫困地区的状况，对贫困发生率高、贫困人口占比高、贫困村上比高、人均可支配收入低，主导产为带动能力差，贫困人口脱贫任务重的地方，是脱贫攻坚工作的重中之重，给予相应的政策资金、工作措施倾斜。

扶贫，首先要知道扶贫的意义及对象。

扶贫的意义是是帮助贫困地区的贫困人民开发经济，发展经济，摆脱贫困的一种社会工作。

从这种层面来理解，它是面向全国人民的，只要有贫困的地方就有扶贫的工作。

扶贫的对象也就是面向全国人民的，所以说超生户，它也属于，只要它符合扶贫的条件，就可以享受扶贫的政策。

所以说，两者的概念不能混为一谈。

一、首先明确的讲，超生家庭是可能被列入贫困对象的，只要你符合纳入建档立卡贫困户的条件，在贵州这边是主要按照“一达标，两不愁，三保障”来认定的，收入达不达标（每一年都不一样），吃穿愁不愁，是否保障义务教育、基本医疗、住房安全三项，只要你符合条件，都是可能被纳入进来的。

二、哪些人是重点扶贫对象？

1、低保户。

2、五保户。

3、精神病患者。

4、家庭经济困难且有大学生的。

5、当年出现重大灾情或疾病的。

6、没达到“一达标，两不愁，三保障”的。

当然还有四类不得被列入扶贫对象的人，分别如下：

1、有财政供养的。

2、有购买汽车的。

3、在城镇购买商品房或自建住房的。

4、个体工商户或有经营公司。

《国富民强，全民小康》。初心❤在基层穷苦人心❤中珍藏，他是革命的根，共产党的种子，最后一对儿女送去参军打仗，最后一尺布，送去做军装，最后一斗米粮，送去做军粮，这就是基层人民，一心为党，为祖国培养栋梁，就算是自己牺牲了，也要把孩子交给党，保家卫国做栋梁。这就是基层最穷苦的人，拥有一颗对党忠诚，勇敢担当的心❤。《初心筑梦，干净担当》[赞][赞][玫瑰][玫瑰]

1.在江苏宿迁，凡家庭人均年收入在6000元以下的，符合这一条件就是贫困户。

2.其他省份也有相应的条件，这一点上全国没有一刀切。

3.当前三大攻坚战中脱贫任务十分艰巨，全国每一个省份都对贫困户出台了帮扶政策，进行进行了全方位的帮扶。

4.到2020年，全国完成贫困人口的脱困工作。

5.具体到江苏就是到2020年底，如果家庭人均年收入在6000元以下的人口，将政策兜底，确保他们脱困脱贫。

一、首先明确的讲，超生家庭是可能被列入贫困对象的，只要你符合纳入建档立卡贫困户的条件，在贵州这边是主要按照“一达标，两不愁，三保障”来认定的，收入达不达标（每一年都不一样），吃穿愁不愁，是否保障义务教育、基本医疗、住房安全三项，只要你符合条件，都是可能被纳入进来的。

二、哪些人是重点扶贫对象？

1、低保户。

2、五保户。

3、精神病患者。

4、家庭经济困难且有大学生的。

5、当年出现重大灾情或疾病的。

6、没达到“一达标，两不愁，三保障”的。

当然还有四类不得被列入扶贫对象的人，分别如下：

1、有财政供养的。

2、有购买汽车的。

3、在城镇购买商品房或自建住房的。

4、个体工商户或有经营公司。

视家庭整体情况而定，贫困户审定国家有统一的标准，像农村的单寡老人、无劳动力者、重病家庭都是重点关注对象。

超生肯定能是困难户，儿女多，过去计划生育太严了他还能超生说明上边有人，再就是此人社交广，这样的人肯定是困难户，要是家族大儿子多更是呀。

天天扶贫，扶贫的钱扶到那去了，到底谁得了，讨厌。

各地情况标准不同,我们这里可以

都犯法了，可能吗

超生？现在生四个直接给低保了

一般情况下，超生与能否编入贫困户并没有直接关系，在农村，脱贫是国家目前一个重要人物，贫困人员是不分阶级的，只要符合条件都可以列入贫困户。

扶贫的重点对象包括：人均收入低于最低保障线的家庭，常年家中有重大疾病困扰家庭，家中有孤寡老人自己养老问题不能解决的家庭，住房问题不安全等的家庭，具体要求需要根据当地给出的标准对照评估，是一个综合评估过程，不是某一项就可以单独决定的。

能。无劳动能力的。

上了六十岁以上，没有儿女的老人才够支格，要不然为什么那么多老人儿女几个，而且儿女生活条件并不差，难到养老人还要国家养吗？反到家庭贫困的老人还得不到待遇，直得反思。

可以，但是要经过村委会和村民代表三分之二同意