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新农村商报网讯 前不久,笔者参加了企业经济保卫部门组织开展的消防安全大检查,在物资供应公司物资仓库检查时,检查组发现该公司物资仓库的消防设施设备很是简陋,干粉式灭火器总共也只配备了七八只,偌大的物资仓库还做不到每个库房一只,仔细查看之下,还有些灭火器居然已经过了有效期。
物资供应公司仓库里储存着油脂、木材、棉被、衣物、管线、日杂等诸多物资,如此消防重地,为何消防器材如此简陋?面对检查组的质询,该公司负责人轻描淡写地表示,反正这么多年来仓库也没有发生过火灾,一直都是这么干的,还能出啥事,多配灭火器不是多花钱吗?这般回答,着实让检查人员为仓库的消防安全捏了一把汗。
为啥?一是该公司负责人消防安全意识十分淡薄,沉浸在“仓库这么多年也没有发生过火灾”的太平环境中,认为近些年消防上没出事也就可能一劳永逸地不会出事,居安而不思危,麻痹大意;二是行动上轻安全投入,把投入安全设施设备看成“多花钱”,花的是冤枉钱,片面认为不划算,不愿意在安全上多投入。这些思想和行动不仅有失偏颇,还极其危险。
实践证明,及时足额的安全生产投入是保障企业安全生产的治本之策,不仅吝啬不得,更是“省”不得。然而,从近些年全国发生的很多重特大生产安全事故来看,特别在从事矿山开采、烟花爆竹、建筑施工、危险品生产、物资储备以及道路交通运输等高危企业,还不同程度地依然存在重生产、轻安全,重效益、轻投入的现象,成为了威胁企业安全生产的潜在隐患,最终引发事故。
具体表现在,有些企业负责人和经营者抱着“能少投入尽量少投入”、“反正也出不了什么事”等侥幸麻痹心理,在安全投入上斤斤计较,要么舍不得投入,要么安全投入不到位,要么只提取不使用安全费用或使用较少,该投入的不投入,该装备的不装备,该添置的不添置,该整改的不整改,该升级的不升级,有的甚至常年没有安全投入,有的安全设备设施发现坏了或过期了也无人管理,安全投入欠账多,安全隐患长期得不到有效治理。
某制造企业就在吝啬安全投入上吃过大亏。几年前,该企业产品装配车间线路老化,企业安全员多次提醒企业负责人要及时更换老化的线路,但都被企业负责人以企业资金紧张为由搪塞过去。一拖再拖之下,老化的线路发生自燃,引燃车间内的包装物,加上消防通道堆满了物资,消防车无法开进来,企业负责人只能眼睁睁看着装配车间和价值上百万元的装配产品在大火中付之一炬。就这样,企业负责人为了省几个小钱,让小隐患演变成为大隐患,损失惨重,教训不可谓不深刻。
如同本文开头中的物资供应公司,仓库里储存的大多是易燃易爆的危险品,消防安全显得十分重要。平时不但要配备一些必备的消防器材和消防设施,还要经常性进行消防隐患排查,并对相关人员进行消防知识的培训。像灭火器这样的消防必备品,更是常年备齐备足备好,过期了就及时更换,以确保一旦发生火灾时, 这些消防器材和设备能用得上,从而把火灾事故的损失降到最低。
安全生产投入是企业落实安全生产主体责任的重要内容,是企业必须承担的法律责任和义务。《安全生产法》二十条规定,有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
因此,保障及时足额的安全生产投入至关重要,企业要建立安全生产费用定期报告制度,通过职代会和厂务公开等形式公开安全生产费用提取和使用情况,接受职工和有关部门和社会的监督。各级财政、安全监管及行业主管部门要不断健全和完善对企业安全生产费用提取和使用的监管机制,纳入对基层和企业考核体系,严格依法提取和使用。各级安全监管部门及行业主管部门还要将安全生产费用提取、使用情况纳入专项执法检查内容,对企业不按规定提取和使用安全生产费用,严格按照《安全生产法》等法律法规依法查处和处罚,用执法手段推动企业全面落实主体责任。
除此之外,企业各级负责人也要增强安全生产投入的法律意识、责任意识和主体意识。《安全生产法》第九十条规定,生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,要视情节给予限期改正、停产停业整顿、撤职处分和经济处罚,构成犯罪的还要依照刑法有关规定追究刑事责任。
所以,对安全生产投入不能有丝毫的马虎和麻痹,更不能存侥幸心理,切不可因“舍不得”、“吝啬”、“小气”、“计较”而疏忽了安全生产。切实把保障安全生产投入作为保障安全生产的前提条件和必要基础,安排项目、制定规划、组织生产,必须同时考虑安全生产投入,并有足以保障安全生产投入的可靠措施,做到及时到位不欠帐。否则,温水煮青蛙,极有可能会因小失大。出了事故,悔之晚矣。(杨涛 )
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