实行差别化产业项目用地供地模式 提高土地节约集约利用水平

本报海口3月26日电  （记者丁汀）海南省政府日前下发《关于支持产业项目发展规划和用地保障的意见（试行）》，明确提出强化规划引领，提升规划管控的科学性灵活性，创新产业项目土地利用分类管理方式，实行差别化产业项目用地供地模式，提高土地节约集约利用水平，为海南自贸区（港）建设提供有力的规划和用地保障。

《意见》要求，一是优化产业空间规划和布局。二是简化控规动态调整实施机制。三是全省统筹安排新增建设用地计划指标。四是探索建立“只征不转”或“不转不征”土地利用制度。对开发边界范围内新增的防护绿地、公园绿地等生态绿化用地；自然景观用地、农牧渔种植和养殖用地；休闲农业和乡村旅游项目中的观光台（占地面积不超过100平方米）、栈道（宽度不超过2米）等非永久性附属设施用地；零星公共服务设施用地，路面宽度（车行道）不超过8米的农村道路（含乡村旅游道路）等用地可采取“只征不转”或“不征不转”的方式，按照土地现状用途管理，由项目用地单位与土地权利人依法签订土地使用合同，明确双方种植、养殖、管护与经营等土地使用关系。

《 人民日报 》（ 2019年03月27日 16 版）