陈锡文委员：“人地钱”挂钩是按地方增加吸收农业人口数量来拨付

今天下午的全国政协十二届四次会议首场记者会上，全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文解释了关于“人地钱”挂钩的问题。

昨天公布的政府工作报告中，首次提出了"人地钱"挂钩政策。

陈锡文指出，“人地钱”挂钩和农民没有直接关系，它是指一个城市在扩展过程中，如果吸收的农业人口多，那么国家批准给予其年度的新增建设用地指标就多。“但这不是直接说农民占多少地。”

陈锡文表示人和地要挂钩，人和钱要挂钩。“有些地方在医保、社保、教育上的经费是按照人头来拨付的，过去都是按户籍人口计算，现在吸收农民工多，如果再按这种方式拨款，地方政府的财政负担就会加大，中央政府在拨付这些款项时，应当按照各地增加吸收农业人口的数量来拨付。”