安养绿都 孝满三明 ——三明市养老服务改革发展侧记

　　【导视】：福建省三明市以全国第三批居家和社区养老服务改革试点为抓手，坚持政府主导、社会参与、资源整合的思路，探索山区居家和社区养老服务改革发展之路。

　　【解说】：一方文化古老、钟灵毓秀的闽西热土，千年文明、百年繁花。绵延的金铙山脉孕育着素美绿都，绽放着西北大地的灿烂芬芳。“老有所养”是华夏文明千百年来的传统美德和美好心愿，为做好居家养老服务工作，解决老龄化社会养老问题，伴随着全国居家和社区养老服务改革的号召，自2018年以来，在省委省政府、省民政厅等上级领导的关心支持下，三明市深入贯彻落实以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充，以医养相结合的养老工作方针，借助社会多方力量以社区居家养老服务站为载体，全面实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，增添了一抹抹和谐生动的晚霞色彩，并顺利通过了国家民政部专家组评估验收，获评全省唯一的全国居家和社区养老服务改革试点优秀示范城市。

　　

　　养老事业补短板力度空前。三明市县两级党委政府高度重视，高位推动养老补短板。成立了居家和社区养老服务改革试点领导小组，两次召开专题会议研究推进养老试点工作。全面建立养老服务联席会议制度，党政主要领导亲自协调、亲自过问、挂图作战。如宁化县无偿划拨疾控中心、老年大学办公楼用于改建照料中心;大田县自筹资金1200万元高标准打造泽惠居家养老服务中心，在全市率先将专业化居家养老服务延伸至农村;沙县扶持社会力量参与养老服务，形成了乡镇敬老院连锁化运营经验，今年4月，全省农村养老服务体系建设培训班在沙县开班。

　　

　　【解说】：破解养老服务核心难题。摸清摸透养老服务存在的痛点难点堵点，有力破解医、食、住等根本性问题，推进三明养老服务高质量发展。一是深化医养融合。在全省推广永安国德老年公寓公建民营医养结合经验。目前，全市有医养结合机构7家，省级医养结合试点单位7家，市第一医院和9个县(市)总医院已建或在建老年病科病房，养老机构与医疗机构医养合作签约率100%，以不同形式为老年人提供医疗服务。二是优化助餐服务。在城市，在三明市区和建宁县城区建成长者中央厨房配餐中心，打造“中央厨房+助餐点+配餐就餐送餐”模式，面向全体老年人提供助餐服务，实现保本微利运营和可持续发展。在农村，以农村幸福院为平台，通过农村养老服务中心民非组织，在宁化、沙县、永安等地探索开展互助式居家养老，白天有需求的老年人到幸福院开展活动，中午自己动手做饭围桌就餐，实现自我管理、自我服务。三是实现专业化运营。整合市区及部分县养老服务资源，生成养老服务转型升级项目包，鼓励社会力量连锁化运营养老服务设施，促进服务质量提升。四是强化人才培育。三明医学科技职业学院、市国德老年康养中心打造校企合作平台，形成“产学研教一体化”的人才培养模式，建立养老服务从业人员培训常态化机制。

　　

　　【解说】：以改革为动力，以发展为灵魂，三明市开启了社会养老服务的创新之路。面临时代赋予的重任，面临联系千家万户福祉的居家养老工程，三明市正在推进经济社会更好更快开展的巨大征途中，奋力谱写新时代山区养老服务业发展新篇章。定将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，图强进取，锐意创新，焕发出更加蓬勃的生机与活力!

　　

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