从土十条看畜牧业生产

日前，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）。这是继“气十条”、“水十条”后又一个污染防治和环境保护的行动计划，其出发点是保障农产品质量和人居环境安全。计划对农产品生产和产地环境提出了更严格的要求。

畜禽产品生产是农产品生产的重要内容，按照“土十条”的要求，也将面临重大变革。首先，“土十条”明确，要结合区域功能定位和土壤污染防治需要，合理确定畜禽养殖布局和规模。这既增加了畜禽养殖的约束性条件，又使产地条件得到优化，产品质量将更有保障，畜禽养殖布局和规模将进一步优化。其次，“土十条”指出，要加强畜禽粪便综合利用，在部分生猪大县开展种养有机结合、循环发展试点。这将促进畜禽养殖产业发展朝循环畜牧业和绿色畜牧业的方向快速发展。再其次，“土十条”倡导，要研究制定扶持有机肥生产等企业的激励政策，开展环保领跑者制度试点。鼓励与土壤污染治理相衔接的畜禽产品生产机制的建立。

同时，畜牧从业者也将面临畜禽养殖监管和养殖污染防治的双重压力。如何缓解这种压力？可以从以下几方面发力。

一要认真把握政策，严格执行政策。畜牧从业者要认真领会“土十条”等政策精神，从政策中找到有利的方面和不利的因素，站在促进经济社会和生态环境可持续发展的角度来理解和顺应政策要求，推进产业创新，推进企业转型升级。

二要加大企业的科技创新力度。包括畜禽养殖生产投入品环节、生产经营体制机制环节和污染物处理环节等，不断降低养殖成本，提升产品质量、提高生产效益。

三要积极落实土壤污染防治和治理责任。要落实企业污染防治治理的主体责任，强化企业自律，积极承担社会责任，发挥企业的优势，自觉将畜禽养殖对生态环境的影响降到最低，努力成为绿色养殖的实践者和引领者。