上海取消敬老卡免费乘车措施 老人乘车也需缴费

我国大部分城市的公共交通都为老年人设置了福利——免费乘坐公交车或地铁。可是，近日，上海却取消了这一措施，为什么呢？

向70岁以上老人发放免费公交卡，一向被视为城市敬老的重要举措，深受老人欢迎。但是，它也出现了一些弊端，比如，早晚高峰期老年人与上班族抢公交资源，以及产生“让座”风波等。

早高峰时候，车上老人特别多，有时候年轻人还挤不过她们，经常连着几班车来都挤不上，而有的老人转几趟公交居然是为了到哪个农贸市场去买便宜几毛钱的白菜。

据了解，受限于活动范围、出行习惯、消费偏好、身体状况等，并非所有老年人都有乘坐公交车的“刚需”。上海市的一次调查结果显示，当月近60%的老年人没 有使用敬老卡，21%的持卡人出行次数每月少于16次，这说明，“免费乘车”对有些人而言就是福利空转。而且，免费往往会刺激无效需求，导致对于公共资源的过度使用。

此次上海将宽泛的“乘车免费”替换为“综合津贴”，有其意义所在。

第一，老人可以自己来选择和决定这项福利的使用方式，给出行以更大自由度；第二，可以不同程度解决老人乘车难的问题。比如，上下班高峰期，不少公交车司机为规避风险，常常拒绝老年人上车。如今，老人有了诸如打车、不必要的时候不坐车等更多选择。

在上海取消老人免费乘车消息发布之后，广州、深圳、西安等地都纷纷发声，大家对这种福利升级方式有褒有贬，不过更多的是表示：每个城市的具体情况不同，不能照搬照抄，要再做商讨。

小知识

上海市敬老卡

“上海市敬老卡”是一张具有金融功能的借记卡，该卡可用于购物消费、存取现等，但仅支持境内使用。

除具有金融功能以外，该卡也是老年人享受尊老社会优待服务的凭证。其中的尊老社会优待服务功能，由市相关管理部门根据社会发展、市民需求和专项公共服务的提供能力，分步实施，逐项启用。