追溯体系完善燕窝行业健康市场

日前，主题为“完善燕窝供应链条，重塑行业健康市场”的第二届燕窝行业大会在北京召开。来自国内的相关部门官员、食品领域专家、燕窝组织相关负责人、燕窝企业代表，就燕窝进口监管推广正规溯源燕窝以及未来行业发展方向展开研讨交流。

追溯助力信心恢复

2015年3月，印尼驻华大使馆、中国国家认证认可监督管理委员会以及中国检验检疫科学研究院联合宣布，有6家印尼企业获准对华出口燕窝。为了便于消费者辨识和监督燕窝质量，中国检验检疫科学研究院为这些产品设立了追溯二维码。

这是“血燕”事件后，海外燕窝第一次进入中国。2011年，众所周知的“血燕”风波，使得国家质检总局全面停止所有海外燕窝产品进口，整个行业遭受毁灭性的打击，市场信心尽失，批发价格大跌60%。

重新“复出”的海外燕窝，贴上追溯商标，似乎是重塑市场信心的保障。商务部市场秩序司流通安全处处长于世伟在会上表示，新的食品安全法明确规定食品生产经营 者应当依法建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。这既是法律对建 设追溯体系提出的新要求，也是建设追溯体系的法治保障，部分地区也制定出台了追溯地方法规规章。伴随着追溯体系建成范围的不断扩大，以及消费者追溯意识的 显著提高，肯定和认同追溯体系建设、主动选择可追溯产品已经逐步成为社会共识。

中国检验检疫科学研究院孙利博士告诉记者，检科院研究针对燕 窝供应的溯源系统，研发出“燕窝产品溯源管理和服务平台”，该平台以二维码为载体，加入含防伪识别技术的标签，提供境外获华注册燕窝企业进口产品溯源管理 服务，真正实现燕窝产品“专厂专号专用”和“一品一码”，为消费者识别和选购获华注册企业的合法进口燕窝产品提供简便有效的方式。

据了解， 燕窝还在国外时，国外生产商将在平台上输入包含产品型号、批次信息、产品级联关系等产品信息和进口商信息；达到口岸后，进口商收货时提供检验检疫证和海关 进口货物报关单，发货时提供下级经销商信息并扫描货物；经销商在收货时将提供下级销售商的信息和货物信息；消费者在商店购买时便可进行查询，同时溯源信息 展示经销商为当前商店。

安全推动健康市场

燕窝一直以来都被视为名贵的滋补品和保健食品，由于附加值高，利润丰厚，很多商贩铤而走险，不少燕窝质量安全状况令人担忧。

早在2007年，中国检验检疫科学研究院下属的燕窝质量安全技术中心就开始关注燕窝质量安全问题，远赴印度尼西亚考察了燕窝的生产和加工状况，并开发了一系列化学和生物检验方法。

2012~2015 年，在行业规范发展方面，燕窝市场专业委员会（简称“国燕委”）与认监委、质检总局、中国检验检疫科学院等单位合作，参与制定《燕窝质量等级》、《燕窝分 等级规范》、《燕窝购销规范》、《燕窝加工规范》、《燕窝生产良好操作规范》、《福建省地方标准-燕窝》、《广东省地方标准-燕窝干品交易验货规则》等多 项标准和规范。开拓与中国质量认证中心（CQC）第三方认证检测机构的合作，为企业提供食品安全、质量管理等认证服务及检测服务。与中国检验检疫科学院签 署溯源认证战略框架协议，共同推动正规燕窝市场的有序发展。还多次牵头组织与商务部、海关、认监委、食药局、农业部等多部门的研讨会或圆桌会，反映企业面 临的实际情况，探讨正规燕窝的发展。

全国城市农贸中心联合会会长马增俊表示，新一届国燕委理事会将完善燕窝供应链条建设，加强建立成熟的燕窝销售市场，重塑行业健康市场，恢复燕窝正常消费。

合力促进行业发展

“燕 窝在中国不是大产业，但对社会发展起着重要作用。中国是燕窝最大的消费市场，前途广阔，燕窝消费量、进口量不断增加。”国务院参事刘志仁在论坛上表示，燕 窝消费趋势已经从过去的礼品型高端消费向中端消费转化。未来，女性和老人将成为燕窝消费的“主力军”。国家放开二胎政策实施后，女性，尤其是孕妇对燕窝的 需求急剧增长。随着消费意识的进步，老人更加注重养生保健，也将成为燕窝消费的一大群体。

2020年，国家全面建成小康社会，燕窝消费将会迎来高峰。刘志仁认为，在产品研发上可以创新、升级，向多元化和个性化发展，在绿色消费、时尚消费、品质消费新领域上面做文章，燕窝产业将大有作为。

与此同时，企业要紧跟消费形式变化，透彻分析市场需求，及时调整消费战略，尽快提高营销品质。“目前，中国燕窝市场稳定增长，中国百姓需要优质、安全的产 品。进口产品的检验也将更加严格。”刘志仁说，燕窝企业之间要形成紧密联系，国家有关部门应指定一些有代表性、引领作用的龙头企业，在实施政策方面征求企 业意见，在企业遇到困难时，国家提供支持，带动燕窝产业升级进步。

马增俊认为，目前燕窝行业正面临机遇与挑战。“中国即将放开马来西亚毛燕 进口，中国企业应把握这一机遇。燕窝行业渠道正处于创新发展阶段，部分电商、微商造成渠道不规范等乱象，进出口商、采购商应加强对接，找到解决途径。“他说，燕窝市场正规货、非正规货鱼龙混杂，在放开燕窝市场的机遇下，部分“水货”流入销售渠道冲击正规货市场，造成劣币驱逐良币现象，行业应加强监管，企业加强品牌建设、稳定产品质量。

马增俊表示，未来的燕窝行业内应统一口径，不相互攻击，竖立特长，将燕窝作为一种滋补品，与其他滋补品进行比较，在不同的环节、产区、业态之间形成正向的宣传途径。国与国之间、协会之间、企业之间相互促进，把燕窝的营养价值进行细分，树立燕窝在滋补品中的高端营 养品地位及优质产品的定位。产销间要制定从供应链前端到后端通用的标准体系，让采购商、消费者明白购买，放心消费。同时，要建立渠道，对应用标准的企业进 行监管，提高行业公信力。

他还建议，中国、印尼、马来西亚、泰国四国应共同建立专家团队，进行指导服务，向外界传播正确声音，在企业遇到困 境时，专家团队将提供指导培训，为行业服务。全国城市农贸中心联合会燕窝市场专业委员会还将成立宣传组、标准组、渠道组、宏观政策环境组和专家委员会（行 业发展智库），促进燕窝行业繁荣稳定发展。