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甘肃省临泽:奖补村级公益 支持改善民生

  • 2016-07-27 00:00:00
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本报讯甘肃省临泽县在财政奖补工作中优化制度设计、注重村级需求,强化“问题导向”,完善全程监管,以项目为载体解决村级最急需、群众最急盼、受益最直接问题,为发挥财政奖补项目资金在新农村建设和民生改善的实效性做出了积极探索。

临泽县财政奖补项目由县政府统筹安排,县财政局设专户统一管理、执行项目议事和申报审批程序,以行政村为单位进行明细核算,专项用于村级公益事业。临泽县财 政局结合农业县域实际,以省级“一事一议”财政奖补项目试点为契机,进一步健全完善制度,严格项目程序,规范项目管理,加强资金和项目质量监管,按照“群 众议事、逐级申报、县级平衡、总量控制、村民自建”的模式,充分调动农民参与村级公益事业建设的积极性和主动性;发挥政策引导和财政资金示范带动作用,吸 引社会资金投入;逐步建立以一事一议为基础、以财政奖补为引导的村级公益事业多元化投入新机制,有效缓解了农村公益事业建设投入不足的问题,村级公益呈现 蓬勃壮大的发展态势。“一事一议”制度在财政奖补项目试点工作中体现出创新性和生命力。财政奖补项目落地前通过群众代表会等途径,充分听取意见,调动了各 方面投身支持公益事业建设的积极性和主动性。项目实施过程中充分发挥村民理事小组、监督小组和理财小组作用,加强对工程进度质量和资金使用情况监督,防止 和杜绝项目建设中超范围、超标准和挪用财政资金的违规现象发生。坚持“建管同步”的原则,创新管护机制,建立管理制度,认真落实管护责任,项目竣工验收后 及时将工程移交给受益村管护,建立“建管并重、协作管护”的长效管理机制,确保项目效益的可持续性。

数据显示,近五年来,临泽县共实施“一 事一议”财政奖补项目208个,涵盖农田水利、道路硬化、村道改造、渠道衬砌、文化体育、安全引水、垃圾处理、村街路灯、绿化村貌等各个方面,为推进新农 村建设发挥了重要作用。目前,鸭暖镇小屯村的通村通社道路、倪家营镇黄家湾村的文化广场、黄家湾村的村庄靓化、新华镇富强村的“群众议会”、板桥镇板桥村 的路灯安装亮化、蓼泉镇上庄村7.05公里渠道的衬砌优化,从根本上解决了6000亩耕地灌水难的问题……桩桩件件民生实事见证着这项惠农惠民政策正在释 放的红利。

(牛天兵)

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