“小纪委”为脱贫攻坚“挑大梁”

监督村级扶贫资金使用和贫困户评定、督促事关农民切身利益的相关事项及时公示、定期审核村级财务……在精准脱贫工作中，甘肃宁县强化被群众称为“小纪委”的村监委会的职能，充分发挥其作用，努力营造风清气正的发展环境和奋发向上的扶贫氛围。

胡义宁是盘克镇豆湾村监委会主任，去年8月，村民向他反映，该村西堡组至罗东组0.5公里的水泥路路基存在问题，他立即带领监委会成员赶赴施工现场，实地查 看后，督促施工方马上对路基进行了重新铺垫，农民的根本利益切实得到保护。“既然村民信任我，选举了我，我一定不辜负大家的期望，当好村务‘监督员’。” 胡义宁告诉记者。

盘克镇要求各村监委会成员积极参与扶贫项目建设，专门从事工程进度和质量的监督。同时，该镇还将村监委会与党支部、村委会 工作同安排、同管理、同考核。在经济待遇上，把村监委会主任的工资与村“两委”干部的工资相统筹，按村级副职工资标准年底统一发放，对监委会每年拨付 1000元办公经费，确保监委会日常工作顺利进行。在政治待遇上，将村监委成员纳入村级后备干部序列，使他们在政治上有地位，经济上得实惠。

同样，在瓦斜乡望宁村，过去群众对村务和财务议论纷纷，村里推行许多致富措施时总会遭到群众抵触。自从2013年成立村务监督委员会、选举王玉明为村监委会 主任后，由于监督到位，群众的怨气逐渐变少了，村容村貌也明显得到改观。村上先后争取50余万元，建起村文体广场；协调4万元刷白村道两边的墙体2600 平方米，美化了村庄环境；投资37.5万元给村庄安装中心高杆灯一套、景观灯8盏、太阳能路灯24盏。“我觉得监委会最大的作用就是村干部在监督下开展工 作，村上的事都摆到了桌面子上，多了几双‘眼睛’和‘耳朵’，村干部办事我们放心多了。同时，他们还能代表群众向村干部提出意见和建议，这对于保障群众的 利益作用是非常大的。”望宁村夏坳村村民夏广源说。

村监委会成立以来，瓦斜乡各村建立了监委会工作台帐和民情建议台帐，对群众提出的意见建 议，逐条提出处理意见，跟踪落实，保证问题及时纠改，合理建议顺利落实，今年全乡处理群众意见建议22条。此外，该乡去年还给村监委会主任每人拿出 1199元作为绩效报酬，结合工作考核结果，分三个等次计发，有效激发了他们的工作积极性。

作为村级民主自治的“新生儿”，为了保证村监委 会规范运行，宁县规定村监委会建设要达到“六有”标准，即：有牌子、有场地、有人员、有制度、有印章、有经费。出台了《关于全面推行村务监督委员会制度的 通知》《宁县村务监督委员会工作手册》等相关规章制度，对村务监督委员的法律地位、待遇享受予以明确，为他们“授权”，让他们的章子“管用”、说话“算 数”。

同时，县纪委还创新村务监督内容，变“单一理财”为“全面过问”，专门制定了七项重点工作监督制度及流程图，实行村级重大事项“两个 会议”、村务公开“四项监督”、村级财务“三项审查”、村级集体工程建设项目“一审查三监督”、强农惠农政策落实“严把四关”、村干部廉洁自律“两列席一 收集”的监督体系，真正做到让监委会干部能监督、会监督。

据悉，自村监委会制度推行以来，全县各村监委会列席“两委”会议1304次，提出 建议1998件次，参与监督村级重大事项856项，审核村务公开事项692次，协调化解矛盾纠纷3275次，督促解决村民难题1769件次，纠正处理不合 理开支49次14.976万元，建议罢免村干部9人次。

（尚晓伟）