彰显治污“功夫”不应强制关停中小饭店

【新农村商报网】据中国之声《央广新闻》报道，近日，多位来自河南商丘的群众向中国之声反映称，为治理大气污染，商丘强制关闭了市区和县城的大多数中小饭店，不少企业也被要求停产。这在当地引起较大争议，有群众点赞，也有群众提出质疑。针对质疑，商丘市委宣传部官方微博发文称，市政府已经表态：一定会有饭吃，车能加油，但所涉及到的各门店要加快整改，符合条件的均可营业。

商丘市大气污染已经成为重灾区，今年4月28日，环保部对商丘市等5地市政府主要负责人进行约谈，主要原因是他们所在地市的一季度空气质量明显恶化。7月4 日，河南省再次召开大气污染防治攻坚战动员会，并利用微信公号向对大气污染防治工作不力的干部进行通报问责，据不完全统计有213名干部被给予党纪政纪处分。可见，商丘市在治理大气污染上下的功夫不可谓不卖力。但是，治污的工作在平时，要是等到大气质量一再恶化才秀出铁腕，强制关停中小饭店，就有点“有病乱投医”的意思了。

强制关张，市民称已经“吃不上饭”，买馒头都得跑到郊区去，其实这不仅影响了市民的生活，还影响了当地的经济生产，更严重损伤了当地政府的公信力。治污是一场马拉松，绝非一日之功，这漫长的过程既是对政府信念的考量，对政府公信力的体现，也是对政府治污能力的考验。

跑好这场马拉松，首先要制定合理又详细的规则，并严格遵循。像这次强制关停中小饭店和企业，就是超越程序性的行政强制措施，没有法律的准绳作为依据，就是一 种乱作为。所以地方在做治污的前期工作时必须建立严于国标的一套标准，并严格审查。同时地方政府要管好手中的审批公章，对于污染处理设施不达标的企业一律不能开张，比如饭店要安装油烟处理设施并正常使用，企业的要安装废气废水处理系统，这些必须达到国家标准才能加盖公章通过审批。从源头上消灭污染源。其次要把监察工作做严，对污染企业要坚决查处。加大处罚力度，提高违规成本，让污染企业不再无所顾虑、为所欲为。再次，政府需要投入一定的环保资金，购置污染处置设施，一 切以公共利益为出发点来治理大气污染。

治理大气污染不是一劳永逸的事情，只有做好事前审批、事中监察、事后问责，才能真正改善大气质量。治理大气污染绝不能再走先污染再治理的老路，不仅是商丘市，无数的例子已经证明，再强力的事后亡羊补牢，效果都不如先前的防范措施来得省心和给力。

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