行政执法与司法打击两手硬

2015年，辽宁共立各类侵权假冒案件3411起，破案2991起，其中，68起大要案件被公安部列为部督案件，抓获犯罪嫌疑人2679名，捣毁各类制假售假窝点861个，成功发起全国性集群战役32起，公安部经侦局专门下发贺电予以通报表扬。

上述数字，反映了辽宁省打击侵权假冒工作坚持稳中求进工作总基调，集中治理存在的突出问题，全面完成了国家部署的各项工作任务，取得了明显成效。

注重完善长效机制

打击侵权假冒，辽宁首先结合工作实际，严格规章制度，强化培训考评，完善长效机制。辽宁每季度和重要工作部署前，都召开省领导小组成员单位联络员会议，明确阶段性工作重点。此外，执行好制度规章。

辽宁省还积极开展绩效考评工作。自2012年起，即将打击侵权假冒工作纳入社会管理综合治理考核评价体系，2013年又将其纳入省政府对各市的绩效考评工作中。2015年初，辽宁组织7个考评组，对14个市和14个县（区）2014年工作情况进行集中考核，有力地推动了各地工作。

在具体工作中，辽宁按照“整体推进、突出重点、打防并举、务求实效”的原则，认真部署年度打击侵权假冒工作。2015年年初以来，先后印发《辽宁省车用汽柴油整治方案》、《辽宁省开展中国制造海外形象维护清风行动方案》等工作文件，全省各地区各部门结合各自实际认真制定工作方案，部署相关专项整治。

打击侵权假冒，辽宁突出年度工作重点，继续抓好打击互联网侵权假冒专项整治；抓好车用汽柴油专项整治；持续抓好农村和城乡结合部市场监管；抓好中国制造海外形象维护“清风”行动；全面落实好行政处罚案件信息公开。

财物部门积极筹措资金，为打击侵权假冒提供有力经费保障，安排97万元支持业务主管部门，安排843万元，用于工商部门开展各项整治，安排217万元支持新闻广电系统开展工作。

此外，辽宁省推进使用正版软件工作由推动落实采购经费、建立相关制度进入深化自查整改工作成果，推动规范使用管理、落实责任到人的新常态。

行政执法与司法打击两手都要硬

辽宁省各行政执法部门根据分管情况，组织各类执法活动。文化部门以打击网络文化经营中的侵权假冒及危害国家文化安全行为、打击歌舞娱乐场所侵权曲目等为重点；工商部门以商标专用权保护、打击“傍名牌”、流通领域商品质量监管等为重点；质监部门重点为春耕生产保驾护，组织以农药、化肥、农用农膜、农用塑料管材等农资产品和净水器产品的执法打假行动；知识产权部门加强“涉农”、“电商”领域专利执法维权专项行动……

截至2015年12月底，各级行政执法部门共立案4461起，办结案件3919起、涉案金额2678.7333余万元，移送司法机关案件44起，较好地维护了市场秩序和广大群众的利益，净化了市场环境。

各级公安机关以服务经济、服务民生为己任，以侦办大要案件为主攻方向，特别是结合辽宁工作实际，联合辽宁省烟草专卖局组织全省公安机关开展了全省卷烟打击侵权假冒打私专项行动。

检察机关依法及时批捕、起诉严重侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪的案件，对于重大有影响的案件，及时予以督办。截至2015年11月份，全省检察机关共督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件13件22人。批准逮捕9件15人，提起公诉6件19人，有罪判决5件6人，移送职务犯罪线索2件2人。

各级法院充分发挥审判职能作用，从稳定社会的高度，对危害人民群众切身利益的犯罪，根据其行为违法性、社会危害性依法予以打击。截至2015年11月份，全省各级法院共受理生产销售伪劣商品及侵犯知识产权案件85件、181人，审结74件、140人，生效案件57件、生效被告人81人。

力求在重点难点上有所突破

2016年，辽宁省将坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”的原则，积极作为，锐意进取，扎实推进全省打击侵权假冒工作，力求在重点、难点上有所突破。

辽宁将进一步强化对重点内容、重点地区、重点领域、重点产品的专项整治。继续深入开展农村市场、车用燃油等专项行动，进一步推进“清风”行动。深入推进软件正版化，加强政府机关软件正版化督导检查。落实国家《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》，集中治理互联网领域存在的突出问题，深入开展“剑网2016”专项行动，切实维护市场秩序，保护好广大消费者的切实利益。

此外，辽宁积极健全工作机制夯实基础工作，继续完善联席会议、案件咨询、统计通报、跟踪督促等工作制度，积极推进行政处罚案件信息公开和两法衔接工作，着力加强工作调研、督导检查，帮助基层解决实际问题。深入发挥情况通报、目标考核的作用，督促各地区各部门认真开展工作，努力打造市场公平、竞争有序的环境。

大力拓展多种渠道开展宣传教育，成为辽宁强化打击侵权假冒的重要手段。辽宁继续加强与广播、电视、网络等媒体沟通协调，及时对打击侵权假冒行动的开展情况、重要动态、经验做法、典型案例、实际成效等进行宣传报道，震慑不法分子。同时，推进诚信建设，弘扬诚信守法品行，曝光典型案例，努力营造全社会关心和支持打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的良好氛围。