辽宁9项工作促内外贸增长

今年上半年，世界经济的持续低迷对辽宁省的外贸出口产生了不利影响。尽管部分大宗商品价格曾出现阶段性反弹，但从总体上看，价格仍处于下行通道，仅成品油和钢材平均出口价格的下降，就使辽宁省的出口额减少了15.5亿美元。面对全省外贸出口以初级产品为主高附加值产品出口占比较低、出口企业特别是大型企业数量较少的现状，辽宁省商务厅基于对下半年国内外经济运行趋势的冷静分析和客观判断，制定了突破制约内外贸发展瓶颈、以创新发展模式促进内外贸稳定发展的工作计划。

辽宁省商务厅表示，下半年该厅将重点做好以下9项工作，确保完成全年社会消费品零售总额的目标任务，全力以赴促进外贸进出口稳定增长。

抓好大宗商品销售，加快重点市场转型升级。该厅将突出抓好地方工业产品销售。抓好钢材、煤炭、化工制品等大宗原材料销售，拓宽装备制造业、消费品工业等辽宁特色产品销售渠道。引导传统交易市场向现代化多功能市场转型。促进传统单一商品交易市场与现代物流、跨境电商、采购贸易、展览贸易等新业态融合发展。促进物流业与批发业有机结合。积极发展冷链物流，大力推广统一配送、共同配送、特殊商品专业化配送等新模式。

推进“线上线下”融合发展，激发实体商业活力。该厅将促进零售企业线上线下融合发展。发挥骨干企业引领带动作用。以4000家限额以上零售企业为重点，引导企业向“商品+服务”转型。积极发展连锁经营，扩大社区商业销售。

多形式多渠道开拓市场，努力促进居民消费。该厅将突出地方特色，大力开展主题促销活动。计划在7~9月份，组织全省500家大中型商贸流通企业开展“消费促进季”活动；10月份组织开展“月圆中秋，感恩回馈”、“国庆嘉年华”主题活动；11~12月份组织“相会双十一”、“圣诞狂欢夜”主题活动。抓好夜晚消费。改造升级现有夜市，引入老字号和特色店，打造特色夜市，开辟小商品夜卖一条街。积极举办啤酒节、消夏节等夜晚消费主题活动。努力扩大会展交易规模。

积极扩大进口，拉动消费增长。该厅将加大政策扶持力度。发挥财政资金导向作用，利用进口贴息等政策杠杆，扩大先进技术、重要装备和关键零部件进口。扩大消费品进口，引导消费回流和消费升级。充分发挥大连跨境电子商务试验区作用，优化通关流程，完善跨境电子支付。

推进外贸结构调整，增强出口发展后劲。该厅将鼓励各类产业集群按照国际市场需求调整产品结构，向出口型产业集群转变。创新保税加工贸易模式，引导加工贸易企业向海关特殊监管区集聚。加强对省级以上经济开发区出口工作考核。四是全力抓好131户骨干企业出口。对骨干大企业进行全方位服务、全方位保障。

培育外贸新优势，打造出口新引擎。该厅将加快建设大连跨境电子商务综合试验区。加快推进鞍山西柳、辽阳佟二堡、沈阳五爱等市场内外贸结合工作。鼓励和扶持出口贸易“海外仓”建设，今年力争完成50个海外仓。积极开展机械设备、飞机、船舶、海工平台等租赁出口业务。

借船出海，不断深化与军贸企业合作。该厅将全面落实省政府出台的鼓励央企在我省设立贸易分公司政策。充分发挥辽宁省随军贸企业在境外设立的4个代表处作用，共同开拓非洲、东盟、中东欧等新兴市场。组织省内重点企业与军贸企业对接合作。借助军贸公司溢出效应，带动民品出口。着力推进去年以来签订的117个贸易合作项目尽快落地。

加快“走出去”，大力开拓“一带一路”沿线国家市场。该厅将积极开拓“一带一路”沿线的俄罗斯、东欧、南美和非洲等新兴市场。办好辽宁产品跨国采购大会、中蒙俄经贸合作项目推介会等活动，精心组织出口企业参加广交会、东盟博览会等大型展会。积极推进“千企出国门”行动。在“一带一路”沿线国家建设辽宁优质产品出口展示销售中心。

强化服务，切实改善外贸发展环境。该厅将全面推广国际贸易“单一窗口”。清理和规范进出口环节收费。加大出口信用保险支持力度，进一步扩大短期出口信用保险规模。积极开展外汇贷款业务，降低企业贷款成本。