清水创新精准扶贫贷款工作助推贫困群众脱贫致富

新农村商报网讯（通讯员 张育民）在精准扶贫工作中，甘肃清水县大胆探索创新扶贫专项贷款工作，目前，全县共发放精准扶贫专项贷款15123户75610.5万元，引导贫困户积极参与贷款，发展致富产业，实现稳定增收。

一是自我发展模式。对有发展能力、确需贷款的农户，直接贷给贫困户发展产业。二是合作社指导模式。对经营能力较弱、有贷款意愿、需帮助带动发展的，以农民专业合作社为统筹平台，专业合作社指导帮助其用于发展产业。暂不能有效使用的部分贷款，以合作股份的形式由合作社统筹使用，每统筹使用1万元每年为贫困户分红800元，贫困户具备产业发展基础后，专业合作社返回统筹资金，实现了有出有进、滚动发展。三是龙头企业带动模式。对确无经营能力但又有贷款需求的贫困户，通过“农户贷款、带资入股、就业分红”的方式，为贫困户每户贷款5万元，签订政府、企业、农户三方带动协议，入股龙头企业集中使用。企业按股权每年为入股贫困户给予4000元的保底分红，对有富余劳动能力的优先吸纳到企业务工，月工资不低于2200元。四是参与式扶贫模式。在第二批专项贷款中，县上又探索建立了“政府扶持引导、企业包乡包村、农户入股分红、带动整体脱贫”的三方参与式扶贫新模式，由甘肃乔治民丰等3家企业包秦亭镇等14个乡镇，宇新牧业等2家企业包王河魏湾村等16个贫困村，通过资金入股、土地流转、劳动力就业、产业入社等方式，拓宽农民增收渠道，带动产业发展。通过以上四种模式，贫困户将会从五个方面拓宽增收渠道：一是直接使用贷款的农户，每年可获得2500元的省级财政贴息收入；二是入股农户可从企业获得4000元保底分红收入；三是富余劳动力优先到企业务工，可月获得2200元以上的工资收入；四是龙头企业发挥自身优势，围绕种、养提供苗木、种子、化肥、饲料和收购加工农产品，带动发展产业增加收入；五是入股贫困户可自愿将耕地流转给企业，获得土地流转租费收入。至目前，全县共发放精准扶贫专项贷款15123户75610.5万元，其中带动性贫困户贷款3823户19115万元、发展性贫困户贷款11300户56495.5万元。上半年，全县农村居民人均可支配收入3248元，增长11.6%。