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2016-08-08 00:00:00
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新农村商报网讯 建设工程实行招投标,是我国工程建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济下的一种较为规范的运作方式。招投标作为最具竞争力的一种采购方式,它的实施促进了我国工程建设市场的繁荣和经济的发展。建设工程开展招投标活动,有利于建设单位择优选用施工企业,有利于降低工程造价,有利于提高工程质量及保证按工期交付使用;它屏弃了暗箱操作的积弊,做好建设工程招标工作,是预防建设项目腐败的最有效手段之一。
但是,虽然国家制定了严苛的制度与政策,依然有个别地方视相关政策法规于不顾,暗箱操作、虚假招标,出现多起工程项目先施工后招标的“程序颠倒”怪象。
2016年2月16日,任丘市交通局作为业主单位(项目招标人)委托“河北华业招标有限公司”发布金马淀路改造工程施工招标公告,招标公告显示,金马淀路全长2285米,路面宽6米,排水管道19道,防护工程220米,警示墩509米。
2016年4月19日,该项目开标;4月21日,任丘市交通局发布该项目的预中标结果,金马淀路改造工程中标企业为“任丘市盛达路桥工程有限公司”,中标金额为3051万元(含于村炉具大道建设投资资金);

但是,记者实地调查发现,金马淀路改造工程,在公开招标之前就已开工并完工。
金马淀路改造项目,东起106国道,西至南姜临河村西,全长2285米,路面宽度为6米,工程量较小,所以,其在去年就已经建设完成。据当地村民介绍,金马淀路改造工程是去年夏季开始施工,至秋季左右全部完工。(下图为2016年5月13日拍摄,即项目中标公示结束后19天)
建设完成的金马淀路南姜临河村路段

金马淀路排水工程
投资千万元公路建设工程项目,任丘市交通局作为项目业主,为何违反程序、违反招投标法先施工后招标?工程项目已经开工并完工,后续补办招标手续的意义是什么?又是如何操纵评标过程使得前期施工单位顺利中标的呢?任丘市交通局在招投标之前是如何选定施工企业的?如何做到公平公正、如何防控廉政风险?
带着疑问,记者来到任丘市交通局采访,但采访工作颇费周折,任丘市交通局面对舆论监督表现出了极为抵触的情绪,之后就是缄言和回避。
在任丘市交通局一楼接待室,一名工作人员得知采访意图后,态度坚决的告诉记者,市委市政府有规定,记者必须到市委宣传部登记备案;记者问及该工作人员职务时,其表示“你先去宣传部吧,我现在没有必要跟你说什么”。
面对任丘市交通局对采访的回避和阻挠,为了将采访顺利进行下去,记者按照该局的要求来到任丘市委宣传部,办公室工作人员进行了登记和备案后,请示了主管领导,随后告知已联系交通局,可以去采访了。
再次来到交通局,依然是那位“没有必要”表明自己姓名和职务的工作人员接待记者;其表示,自己不了解具体工程方面的事情,局里进行调查后再予以回应。
随后,这位工作人员告诉记者“就你们提到的这些问题,我们已经是第四回接待媒体了”。
记者:第四次?
工作人员:对。
记者:那你应该了解这个事情的具体情况。
工作人员:我不是很了解,因为提的项目不一样。
记者:项目不一样?
工作人员:对。
记者:就是说其他工程也有类似的问题?
工作人员:其他工程没有。
这一段对话中,任丘市交通局工作人员的表述略显矛盾,其想说明什么?面对记者采访,该局回避、抵触、推诿并三缄其口,又想掩盖什么?令人百思不得其解。
公路工程建设先施工后招标,补办招标手续,如何人为操纵开标程序,弄虚作假的?任丘市有关部门是否将对上述问题进行调查和处理?任丘市交通局组织实施的金马淀路同一招标公告内其他两个项目以及北海路、胜利路招投标和施工情况是怎样的,我们将拭目以待!
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