建培训体系 破人才困局

加强农村电子商务培训体系建设，加大农村电商人才的培养。通过农村电子商务培训体系建设，提供公益性和市场化相结合的电子商务理论及实操培训，提高农村群众电子商务技能。有计划地培养一批理论和实践能力强的农村电子商务专业人才，提高新型农业经营主体电子商务应用能力。

人才——农村电商的痛点

“21世界最缺的是什么？人才。”虽然这是一句娱乐影片的台词，但确实是说出了如今许多行业的痛点。而在农村电子商务领域，人才尤其缺。“缺人才”这是本报记者在福建、广东、河北等地采访农村电商时常听到的一句话。不论是政府官员还是电商企业老板，这句常挂在他们嘴边的话确实反映了农村电商发展的现状。互联网的无界性打破了时间和信息距离，让人们看到了农村电商市场的巨大空间，但人才匮乏让农村电商的发展遇到了很大的瓶颈。“电子商务是年轻人的事业。但是在我们这样的贫困老区，稍微有点文化的年轻人都在外面发展不愿意回乡，导致农村的人才结构发生很大变化。留守的都是儿童和平均60岁以上的老人。而老人对电商的接受能力和学习能力都比较弱，有的地方一个村连一个会摆弄电脑的人都没有，怎么搞电商？”这是记者在福建采访时当地的一位商务局副局长对记者说的话。在他看来，如何改变今天农村的人才结构，是决定未来农村电商发展的关键因素之一。农村相对于城市来说更应注重人才建设。

据阿里研究院与淘宝商学院早前联合发布的一份《县域电子商务人才研究微报告》曾预测：从数量看，未来县域农村网商对电子商务人才的需求量超过200万；从结构看，目前最缺少运营推广、美工设计和数据分析三类人才。现在农村电商人才结构的主要问题是，懂电商的人不熟悉农村，熟悉农村的人不懂电商，既熟悉农村又懂电商的人太少；而从能力看，即使已经开始从事电商创业的人才，也面临能力不足的问题。

虽然一台电脑、一根网线、一个鼠标，就可以开一个网店，但开店容易运营难。目前农村不少人的电商观念还停留在“会上网就能开网店”的原始阶段，对于电商经营环节中所需要面临的产品策划、质量标准制定、品牌包装、宣传推广以及销售、物流、售后等各个环节并没有清晰的认识。农村电商急需懂网上商城销售的复合型人才，显然，农村电商的人才建设还有很长的路要走。

破解——多措并举解决痛点

目前，电子商务在快速布局、高速增长，电商人才的缺口也在不断增大，并已对农村电商的发展产生了日益凸显的桎梏作用。在本报记者在各省采访时发现很多地区农村电商发展正因人才缺乏面临着“有劲使不出”的尴尬局面。

如何破解这种局面？此前国务院办公厅发布的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》提到要大力培养农村电商人才。具体来说主要有实施农村电子商务百万英才计划，对农民、合作社和政府人员等进行技能培训，增强农民使用智能手机的能力，积极利用移动互联网拓宽电子商务渠道，提升为农民提供信息服务的能力。有条件的地区可以建立专业的电子商务人才培训基地和师资队伍，努力培养一批既懂理论又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型人才。引导具有实践经验的电子商务从业者从城镇返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展等措施。

此次的农村电商服务规范和工作指引则更加细化的提出了四点指引建议，即建立培训体系、加强人才引进、发掘潜在人才、建立人才档案。其中在加强人才引进方面，提出进一步利用人才租借、专家咨询等灵活方式，解决短期临时人才需求。完善人才引进政策，在子女就学、住房租房等多方面为引进人才提供更优惠条件。针对电子商务重在实战的特点，加大电子商务实用型人才的引进。带领企业赴电子商务专业院校和人才集聚地进行推介、招聘，当好企业和电子商务专业人才间的“红娘”。在发掘潜在人才方面主要提到通过青年电商创新创业大赛等活动，发掘一批年轻且富有创业激情的人才。加强引导，做好当地农村毕业大学生的职业导向。利用农村电子商务迅猛发展的有利时机，在中秋、春节等重要节日前后，通过广泛宣传、登门拜访、电话问询、专题活动等方式，吸引返乡农民工和大学生在家乡创业就业。开展优秀评比，选出一批优秀供应商、服务商、电子商务服务站长等，进一步激发本地电子商务群体的内在动力。

此外，相关部门要全面掌握电子商务从业人员情况和企业电子商务人才需求情况，实行动态、分类管理，推动完善人才引进和培养机制，建立可靠的人才档案。

当然，最重要的一点就是是加大力度对农村地区进行电子商务专业化人才培训，尽快弥补短板。因为农村电子商务培训体系建设是加快农村电子商务发展的重要保障，是治病的根源。

培训——下猛药治其根源

农村电子商务培训体系建设是大力培养农村电商人才的最重要手段，是祛除人才短缺“疾病根源”的有效方法。此次发布的农村电商服务规范和工作指引提到要建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的培训体系。具体来说培训体系建设要整合资源，建立健全培训体系，研究制定培训计划、落实培训经费。成立专门的培训机构，或利用职业技校、党校等现有资源，或依托第三方培训机构等，以政府购买服务的形式进行培训。建立多层次的农村电商培训机制，针对政府、企业、农民等提供基础普及性的公开、免费培训，针对农村青年等电商创业需求提供公益性或者市场化的增值培训。

培训体系建设不是盲目的和无目标的，要提高培训的针对性和有效性。对电子商务职业经理人实施互联网技术、经营销售、财政知识等培训；对网商着重加强网店注册、商品推广、经营管理等培训。

邀请专家学者、相关部门专业人员解读最新政策，电商创业成功者介绍网络营销技能技巧、网络创业经历和体会等，提升创业创新实践能力。要将培训与农村电子商务公共服务结合起来，为参训人员提供市场、金融、资金等全链条综合服务，跟踪指导，确保培训产生实效。

在具体的服务规范上主要提出了三点来保证培训的针对性和有效性。一方面是组织当地院校、社会组织，或引进培训机构，对合作社农民、创业就业人员、电商转型的企业和政府人员开展电商理念培训、技能方法培训和高技能人才培训等不同层次、公益性和市场化相结合的培训。建立农村电子商务培训实践教育机制，对培训进行跟踪，提供后续实践引导和服务，确保培训实效。

第二点就是培训体系能够提供电商理念和实操培训，实操培训内容包含微商系类、淘宝系类及第三方营销平台和其他新平台的实操；能够开展现场和网络远程培训。基础公益培训可在网上免费下载。

第三点地方培训要制定相应的培训计划，对于每月培训场次、人数、培训学员满意度等都要做好规划，并严格执行。严格遵守中央和地方培训管理办法，做好培训情况的记录，加强培训档案和经费管理。严格挑选讲师及工作人员，制定完善工作监督与考核机制。

此外，对培训体系建设的内容内容也提出了要求：要有固定场所可长期实施电商培训，方便停车，电商理念、企业文化、往期培训照片上墙，统一标识标牌；要有具备电商知识、经验以及教学经验的专业培训工作团队和讲师团队；配备必要的办公设施和培训管理制度，保证后续能落实到位；当地政府对于培训相关工作在政策及经费上应给予一定支持与保障。