陕石泉推广恋爱式扶贫 取得阶段性成果

新农村商报网讯（通讯员 胡秦玉）日前，在秦巴山区安康市石泉县饶峰镇胜利村，一个乡村旅游合作社墙壁上的一张巨幅“恋爱式扶贫”宣传画吸引了记者的视线。为了解读这个新颖的名词，记者采访了该村党支部书记杨卫东。

杨卫东告诉记者，所谓“恋爱式扶贫”，必须有两个主体，基层组织好比比较主动的男方，而贫困户就是比较被动的女方。两方结成帮扶对象后，通过“两集（土地集约和产业集聚）、三交（交房子、交产业和交技术）、一分（股金分红和产业分成）”的方式，帮助贫困户“挪穷窝，换穷业，断穷根”，并带领贫困户逐步走上致富的道路。目前，该村在没有外援的情况下，通过“恋爱式扶贫”，已经帮扶24户贫困户当年脱贫。

坚持“三个六”精准脱贫战略

石泉县属国家级扶贫开发重点县。按照2015年陕西省确定的2950元的贫困标准，该县共统计出贫困村74个，系统在册贫困人口10249户、24351人，计划分阶段逐年实施脱贫，到2019年全面完成脱贫目标任务。作为全国最早提出精准扶贫的地区之一，该县自脱贫攻坚战打响以来，像胜利村这样精准扶贫工作取得显著成果的村镇已比比皆是。

据悉，为了让脱贫攻坚工作扎实有序开展，石泉县结合县域实际，提出了“十三五”期间“三个六”的脱贫攻坚总体思路，即坚持“六个精准”要求（对象精准、分类精准、措施精准、项目资金使用精准、派人包抓精准、脱贫精准）；实施“六个一批”工程（扶持“三业”脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、教育扶持脱贫一批、医疗保障脱贫一批、生态补偿脱贫一批、政策兜底脱贫一批）；健全“六个一”工作机制（一村派驻一个工作队、一村捆绑一批项目资金、一户一名干部帮扶、一套信息系统监测管理、一户一验收销号、一套严格的督考奖惩办法保落实）。其中，“六个精准”是工作要求，“六个一批”工程是重点任务，“六个一”工作机制是重要保障。特别是“六个一”工作机制，解决了“谁来扶、怎么扶”的问题，夯实了到村到户的具体精准脱贫举措，体现了精准脱贫要求与工作实践的有机结合。

“三业”脱贫示范体系形成

据石泉县常务副县长张世波介绍，该县根据贫困户的居住环境、就业渠道、收入来源和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行了精准分类，逐户落实“三业”发展、移民搬迁、教育扶持、健康保障、生态补偿、政策兜底等一项或多项脱贫措施。

首先，在全县11个镇，深入探索产业、创业、就业扶贫10种模式，建设了企业带动、合作社带动、园区带动、创业带动、就业带动、旅游扶贫、电商扶贫、党支部引路、交钥匙配产业和培训强能扶智等16个示范点，形成全县“三业”发展促脱贫的示范体系。其中，在发展产业方面，出台了鼓励合作社、家庭农场、农业园区带动贫困户发展的奖补政策，贫困户的产业收入比重由过去的30%提升到80%；在转移就业方面，解决贫困家庭劳动力转移就业近万人，年人均纯收入均达3万余元；在鼓励创业方面，建立了大学生创业、农民工返乡创业孵化基地和创业就业技能培训基地，为贫困家庭提供贴息贷款3000万元，贫困户的创业热潮正在兴起。