红椿镇探索脱贫攻坚“五子”工作法

陕西省自脱贫攻坚工作开展以来，紫阳县红椿镇依托镇情实际，突出精准施策，夯实层级责任，既着手解决当前困难，又立足长远生计，确保贫困户脱贫不返贫，探索出了一套脱贫攻坚“五子”工作法，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

一是搭建台子。该镇及时成立了脱贫攻坚工作团，各村均成立了脱贫工作队，完善了实施方案,编制了村、户脱贫规划。充分发挥“第一书记”领头雁的作用，依托“党建+脱贫”的模式，建立健全上下对口、责有人担、事有人干、高效运转的组织领导体系和工作推进机制。

二是摸清底子。扎实开展建档立卡、调查摸底“回头望”工作，对贫困对象做到精准识别，建立完善精准的信息体系。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，落实扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的要求，真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

三是开好方子。精准施策务求实效，针对识别出的贫困村、贫困户，认真分析研判，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。充分发挥联系群众“五个一”工作机制优势，到户到人，全面动员，点对点出主意想办法，手把手传技术教本领。坚持精准扶贫、精准脱贫，因地制宜、因村施策、因户而异，提高脱贫攻坚的针对性和实效性。

四是签订状子。镇政府与各贫困村签订脱贫攻坚目标责任书，明确目标任务，夯实工作责任。将脱贫攻坚成效作为科学发展综合考核的重要内容，与干部提拔、评先创优、问责约谈挂钩。在工作推进上，排出脱贫攻坚时间表、路线图、任务书，切实做到人员到岗、精准到户、标准到位、责任到人，做到脱贫进度和质量的有机统一，确保服务群众的“最后一公里”畅通。

五是摘掉帽子。按照产业扶贫、移民搬迁、教育扶贫、技能培训、健康扶贫、社会保障兜底等“七个一批”脱贫工作，扎实推进。通过培植特色产业、培育农村电商、搞好技能培训和就业创业服务、吸引外出成功人士返乡创业，实行“企业+协会+贫困户”的模式，进一步增强贫困村的“造血”功能和贫困群众的自我发展能力。

（邹益山）