新西兰产品出口或面临新规

两年前，根据中国的相关规定，所有新西兰生产的向中国出口的配方奶粉都要进行登记注册。现在，蜂蜜和葡萄酒也被纳入了这一范围。这将对新西兰对华出口有何影响？

适应新规规范新蜂蜜进口

两年前曾搅动新西兰婴儿配方奶粉业的中国监管规定将扩大到新西兰蜂蜜和红酒行业。

8月15日，新西兰初级产业部（MPI）看到了注册规定在延伸，并表示中国国家认证认可监督管理委员会（CN-CA）2017年开始要求境外蜂蜜生产商进行登记，包括传统贸易国，未登记产品不得进入中国市场。

中国农业部近日确认了这一变动，表示将按照中国国家认证认可监督管理委员会的要求，从明年开始正式登记所有的蜂蜜和葡萄酒产商。农业部的发言人表示，中国出台的这项新规将会适用于包括新西兰在内的所有对华出口蜂蜜和葡萄酒的国家。目前规定细则尚未公布。

据MPI透露，尽管这并非食品安全问题，但关乎于“新西兰产品真实性的问题，必须严肃对待并采取行动”。MPI顾问JimSim表示，要与其他国家的监管机构商谈，“我们的最终目标是通过标准化评定，规范新西兰的蜂蜜产业。”据悉，MPI已制定了一份临时麦卢卡蜂蜜标准，其中包括了它的特点、类型和生产厂家的健康声明等。

新西兰麦卢卡蜂蜜因含有独特的活性抗菌物质独麦素，而受到中国消费者的青睐。2015年新西兰向中国出口价值4530万新元的蜂蜜，占蜂蜜出口总额的15%。

据JimSim介绍，市面上在售的、并满足该标准的蜂蜜，可以确定它们符合麦卢卡蜂蜜的一些特征的，但不意味着就是“正宗”麦卢卡蜂蜜。媒体曾报道，麦卢卡蜂蜜在英国的销量甚至高于新西兰的供应量。这些多出来的这些蜂蜜哪里来的？不得而知。

新西兰UMF蜂蜜协会总经理JohnRawcliffe表示，整个行业都需要设定相应的系统和流程，以符合中国监管政策的变化。“我们需要认识到中国是我们非常重要的市场。我们拥有完美的产品。如果通过他们登记流程可以更好的证明这一点，那么我们非常乐意配合。”

市场分析人员表示，中国政府部门仅是管理进口而非禁止进口。新西兰公司应当在中国注册更正规的品牌，相关公司应当及早关注并预作准备。

中国食品土畜进出口商会蜂产品分会相关负责人称，国家质检总局进口监管新规实行以来，各类蜂产品（含蜂蜜、蜂胶）进口均受到不同程度的影响，行业正在收集中外贸易方信息，汇总后专报政府有关部门。

欲立新规打假进口葡萄酒

葡萄酒是新西兰出口额增长最快的行业之一，过去20年间，葡萄酒出口额则每年以近23%的速度快速增长，出口到90多个国家，已成为新西兰第六大出口产业。

澳大利亚、英国、美国、加拿大、荷兰、中国大陆、中国香港、爱尔兰、新加坡和瑞典是新西兰葡萄酒的十大出口市场。中国大陆是亚洲地区新西兰葡萄酒最大的出口市场。

新西兰气候和土壤类型的多样性造就了品味众多、风味各异的葡萄酒，漫长而又缓慢的成熟期有助于保留葡萄的原汁原味，也造就了新西兰葡萄酒的独特口感。目前新西兰葡萄酒以长相思（Sauvi-gnonBlanc）在世界享负盛名，是出口的主力军，占总出口量的86%。

近日，新西兰葡萄酒协会（NewZealandWinegrowers）发布了最新的新西兰葡萄酒出口数据。数据显示，在过去的一年间（2015年7月1日至2016年6月30日），新西兰葡萄酒的出口额上涨了10%，达到16亿新西兰币。协会负责人同时还表示2016年份的葡萄酒有望刺激明年的出口量再度上涨10%。

新西兰葡萄酒协会主席史蒂夫·格林(SteveGreen)在接受媒体采访时说到：“最新的数据显示新西兰葡萄酒的出口状况保持在比较良好的状态，出口额有望在2020年达到20亿新西兰币。”

随着国内葡萄酒消费的日益普及，一些酒商看好此商机，为了抢占市场份额，选择在原瓶进口葡萄酒上下功夫，以次充好，用原浆灌装葡萄酒冒充原瓶进口葡萄酒。此外还有酒商掺入了一部分灌装酒，打擦边球当做是原瓶进口酒售出，从而赚取暴利。

为打击大量在华销售的进口假葡萄酒，中国或将对葡萄酒引入具备可追溯性的预包装计划。据报道，中国还可能对罐装前的葡萄酒建立一个追溯系统，以打击中国市场上大量的假冒进口葡萄酒。

新西兰葡萄酒种植者协会主任表示，尽管目前新西兰葡萄酒对中国市场数量尚少但潜力巨大，新规对葡萄酒出口的影响只有在细则公布后才能评估。

新西兰奶粉对华出口下滑

众所周知，中国是全球最大奶粉进口国，新西兰是全球最大的奶粉出口国，也是中国进口奶粉的最主要来源国。

自2014年5月1日起，中国出台规定——海外婴幼儿配方奶粉制造商必须在中国监管机构注册，才能向中国出口配方奶粉。这是中国加强进口婴幼儿配方奶粉安全性和质量管理措施的一部分。但是对很多新西兰本地的配方奶粉制造商造成了巨大的冲击。不少新西兰的婴幼儿乳制品出口商甚至因此而破产。

由于中国市场“条条框框”的限制，婴儿配方奶粉出口商ChrisClaridge最近放弃了他在中国区的业务。“在中国市场运作产品实在是太难了，”Claridge说，“特别是对于小企业来说，想要出口奶制品到中国实在有太多壁垒了。”

事实上，近两年由于中国需求下降导致新西兰对华奶粉出口也呈现下降态势。2015年，中国从新西兰进口奶粉44万吨，比2014减少28万吨，下降39%，减少量已占新西兰全球奶粉出口量的15%。

梅西大学市场营销副教授HenryChung认为，中国市场确实是一个竞争非常激烈的市场，对于小公司来讲确实困难重重。他建议小公司将目标锁定在规模较小的国家，比如越南、新加坡等。

中国消费者“是新西兰的福音，他们是全世界的福音，”如今，新西兰农产品已经变得非常依赖中国。据2016年7月末新西兰统计局公布的统计数据显示，中国已持续成为新西兰产品主要的出口目的地国。6月份，新西兰对华出口额同比增幅达到17.9%，净增1.25亿新西兰元。

与火热的“新中”贸易相比，新西兰整体贸易并不乐观。新西兰统计局披露了2016年第2季度新西兰贸易总额赤字达到1.73亿新西兰元；这已是新西兰连续第9个季度出现了贸易总额赤字。在此背景下，有迹象表明新西兰各级政府愈发重视和鼓励新西兰当地企业加强对中国市场的拓展力度。其中，新西兰蜂蜜、新西兰猕猴桃等产品越来越受到中国市场的欢迎，出口增幅极为明显。

来自中新贸易民间组织的信息表明，从新西兰中央政府的初级产业部，到基督城等各地方政府，都加强了对新西兰蜂蜜等优势产业的明星品牌对中国市场拓展的指导和支持力度。