平顶山市湛河区：村级“小纪委”发挥大功效

“大到建厂、修路、打井，小到村干部办事的5元打车费、1元复印费等，都要经过‘小纪委’审核盖章、公示后才能进行报销。”9月19日，平顶山市湛河区荆山街道景庄村村民吕跟党告诉记者。

吕跟党所说的“小纪委”就是村民监督委员会。据悉，为了让农村政务、村务更加公开透明，把村支书、村主任的“一支笔”置于村民监督之下，近年来，该区76个村相继成立了村民监督委员会，实现了由“为民做主”到“由民做主”的实质性转变。

“小纪委”让村民更放心从2015年春天起，湛河区曹镇乡朱堂村的普通村民李学军有了一个新身份：村务监督委员会主任。这个村务监督委员会由三人组成：李学军担任主任，刘卿、陈庆国担任组员。

“村民相信我们，让我们当代言人，我们就不能让大家失望，一定帮村民把好钱，盯好事。”李学军说。

“村里投资200万元修建的休闲广场，吸引了方圆十里八村的人来到这里休闲游玩。咱村能有今天，少不了村监会的功劳。”湛河区齐务村党支部书记张现刚说，当初落实村里规划时，不少村民因怀疑村干部操作上有“猫腻”，所以就不支持。村监会介入后，消除了村民疑虑，越来越多的村民主动参与到新村建设中来。

“我们监督到位，给村干部上‘规矩’，让村民拥有知情权、参与权、决策权和监督权，他们情绪自然就理顺了。”该村村监会主任张晋辉告诉记者，“现在，村民都戏称我们为‘小纪委’”。

区纪委撑腰让“小纪委”敢管事

“区纪委不但培训我们，还给我们壮胆撑腰，我们工作轻松多了，真正解决了上级监督不到、一般群众监督不了、村干部自己监督不好的难题。”采访中，湛河区北渡街道油坊头村刘绿和的话，道出了众多村监会成员的心声。

近年来，该区连续出台了一系列的政策措施，规范监督流程，完善工作机制，特别是村监会成员每月进行一次工作交流，乡(街道)纪委组织村监会主任每季进行一次工作剖析，每年开展一次述职考评，让村监会的归属感和荣誉感更强，监督效果不断体现。

同时，该区纪委对村监会实行直接管理，指导他们将农村各类预警信息、村干部违规办事及腐败问题、影响稳定的信访问题等在第一时间直接上报乡(街道)纪委，确保问题得到及时解决，破解了过去农村党风廉政建设信息因多层管理导致的报送不及时、信访举报不畅通等难题，切实解决了村监会不敢监督村“两委”的问题。

今年以来，在村监会的监督下，该区共有18名村干部因违规违纪受到处理;村监会参与村级重大事项526件，审核农村集体资金1100余万元，向村“两委”班子提供特色农业信息370余条。(记者丁需学通讯员李向平李瑞伍)