施秉“医改”领衔乡村医疗驶入“快车道”

新农村商报网讯（张朝广 杨仁海）“现在是乡乡有卫生院，村村有卫生室啊。”9月21日，施秉县甘溪乡望城村卫生员肖荣昌在家门口卫生室感慨道。

他回忆起18年前，村里一个78岁的老人因伤风感冒，家里实在拿不钱，想靠硬撑过去，未得到及时医治，致使病情恶化，转为重症肺炎，生命垂危。由于当年农村经济落后，交通很不便，若村里有医生，开几颗感冒、消炎药吃，其实花不了几个钱，也不至于这样眼睁睁地看着一个鲜活的生命殒落。

肖荣昌刚从黔东南州卫生学校毕业回到家乡，恰好遇上国家人事制度改革，当年中专毕业生不再包分配了。于是他就在村里开办了医疗点，安安心心地为群众送医送健康。

近年来，国家政策越来好了，开始实施深化农村医药卫生体制改革，实行了“新农合”、“药费零差价”、“先住院后付费”等政策，建立健全了城乡居民基本医疗卫生制度及保障制度，实现了全覆盖。“农民看病、吃药、打针也像干部有报销了。”他说，现在每个村都建立了卫生室、个人健康档案，并配送了很医疗设施，“医院”开在家门口，不再像以前缺医少药了。

据数据显示，该县落实“一站式”服务，发挥“三重”医保作用，其参合率稳定在96%以上，继续推进支付方式改革，保证政策范围内住院费用报销比例稳定在75%以上。

该县探索建立基药集中采购和配送机制，不断加大医改投入，完善医疗机构运行补偿机制，加强县乡医疗卫生机构协作，建设应急救援“绿色通道”，进一步降低药品和高值医用耗材费用，减轻群众看病就医负担。

为进一步提升群众的满意度，该县采取开展改善医疗质量和优质护理活动，推进乡村医生签约服务，对72名乡村医生参保。同时，加强病人回访中心建设、大力推行先诊疗后结算工作机制。还全面启动医疗责任保险工作，并组建医疗纠纷人民调解委员会。

据统计，2016年，该县共有新型农村合作医疗定点医疗机构82个，其中乡级8个，村卫生室69个，乡村医疗资源全覆盖率达100%。