韩警再扫射中国渔船 称执行新指南

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11月12日中午，在打击中国渔船“非法捕鱼”过程中，韩海警再次动用M-60机关枪和M-2手枪实弹射击，并称“中国渔民是否有伤亡不清楚，但韩国海警安然无恙”。

据韩国《中央日报》13日报道，仁川海警安全署当天对外表示，12日上午11时16分许，在仁川市瓮津郡小青岛西南方68公里海上，有30余艘中国渔船聚集。韩国海警认为中国渔船“入侵韩国海洋经济专属区5.5公里”，为“非法”捕鱼，因此发送警告广播。部分中国渔船竖起铁板，以阻止韩国海警登船。韩国海警认为中国渔船“要集体抵抗”，于是开始使用高压水炮进行警告。但中国渔船“阻碍海警船的路线”，并“差点与海警船碰撞上”，因此根据“武器使用指南”，韩国海警用M-60机关枪向中国渔船发射实弹96发。

报道称，机关枪“没有对准中国渔船”，主要对空中和水面射击，但海警队员使用K-2手枪发射的9发子弹则对准中国渔船。中国渔船之后加速逃跑。据海警相关人士说，12日因天气状况不佳，风高浪急，所以没有抓捕到中国渔船。该人士还称，已经向中国海警方面通报了相关情况，并要求中方对本国渔船严加管束。并强调，今后如果中国渔船还“强力抵抗”，那么将根据“武器使用指南”继续强硬应对。

韩警：《武器使用指南》

韩联社称，这一新指南是韩国10月11日发布加强取缔非法捕捞对策的后续措施，是基于既有的“枪支使用指南”，使得相关规定具体化。据韩国《朝鲜日报》报道，针对海警应对非法作业的外国渔船攻击的情况，韩国海洋警备安全本部制定了“先采取措施，后报告”的机制，允许海警在事发现场做决定，可先行使用武器自卫。

根据新指南，执法过程中，海警个人可自行决定是否使用手枪等单兵武器，使用机枪、舰炮等班组武器则由现场指挥官决定。使用武器的条件由此前“在对方向警卫力量发起攻击时”改为“发起攻击或试图发起攻击时”。

新指南规定，采取相关措施的顺序为警告广播、警告射击、射击等，射击时为了将人员伤害最小化，避免以船员身体和船体部位为目标。韩国海警方面表示，为了确保相关法律法规和指南得到全面正确实施，将努力进行海警培训、海上射击训练和演练等。韩国国民安全处方面说，将进一步推进《海洋警备法》，扩大武器使用范围，对于正当使用武器的警官不问责，将把有关条款明文化。

专家：野蛮执法

中国海洋发展研究中心研究员郁志荣表示，韩国在是否启用武器应对渔民的决策上采取“先斩后奏”的做法违反国际法，“这是野蛮执法”。用武装力量应对渔民，捍卫所谓“主权”，是在观念上的重大错误。

郁志荣表示，目前韩国海警带有强烈的情绪，常以过激形式对待中国渔民。要妥善解决矛盾，正常情况下应采取扣留违法渔民后以外交渠道沟通，或两国执法机构共同巡逻、发现违章共同处理，再或是驱赶、劝离等方式，野蛮执法不仅不为国际社会所允许，也会严重影响韩国的国家形象与地位。