让人人享有健康 ——写在第九届全球健康促进大会开幕之际

健康，人民幸福之源，国家富强之基。

11月21日，黄浦江畔，第九届全球健康促进大会启幕，这是全球健康促进领域的一场盛会。本次大会主题是“可持续发展中的健康促进”，口号是“人人享有健康，一切为了健康”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应13亿多人民期盼，以国家长远发展为基点，以民族伟大复兴为目标，吹响了建设健康中国的时代号角。我国坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，把以治病为中心转变为以健康为中心，健康促进事业取得的成就举世瞩目。

将健康融入所有政策

日前，上海市人大常委会表决通过了新修订的《上海市公共场所控制吸烟条例》。从明年3月1日起，上海室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟，同时在6类场所的室外也全面禁烟，这是上海献给全球健康促进大会的一份“大礼”。世界卫生组织驻华代表施贺德博士称赞说，一部全面禁烟的控烟条例，无疑将帮助上海作为控烟领袖城市在全球舞台绽放光彩。

从公共场所禁烟到汽车尾气治理，从食品安全监管到健康影响评价……近年来，我国很多重大公共政策的出台，都体现了健康优先的理念。中国城乡居民健康素养水平由2008年的6.48%上升为2015年的10.25%。

2016年8月，全国卫生与健康大会召开，“将健康融入所有政策”被列入我国卫生与健康工作方针。10月，中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》提出目标：到2020年，主要健康指标居于中高收入国家前列；到2030年，主要健康指标进入高收入国家行列；到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。2030年人均预期寿命达到79岁。居民健康素养水平提高到2020年的20%和2030年的30%。

中国是世界上人口最多的国家。1949年之前，人均预期寿命是35岁，婴儿死亡率高达200‰。新中国成立后，我国用极少的卫生资源，解决了占世界1/5人口的医疗问题，极大地缩小了与发达国家的健康水平差距。2015年，全国人均预期寿命已达76.34岁，婴儿死亡率下降到8.1‰，总体上优于中高收入国家平均水平。中国从“东亚病夫”变为“东方巨人”，成为世界健康总人力资本最大的国家，开辟了一条具有中国特色的卫生与健康发展道路。

国家卫生计生委宣传司司长毛群安说，将健康融入所有政策，是应对和解决人群健康问题的核心策略。健康促进是一项跨部门协调工作，各个部门制定的公共政策都将对健康和可持续发展产生深刻的影响。为此，我国将建立跨部门高层协调机制，针对优先问题开展跨部门健康行动，全面提高城乡居民健康素养水平。