贵州岑巩：“一户一档”精准管理贫困人口

新农村商报网讯 “芭蕉冲村村民刘佐成，男，现年47岁，家庭人口数4人，主要致贫原因是身体残疾丧失劳动能力，是低保贫困户。”这是岑巩县在精准扶贫工作中，驻村干部编写的凯本镇芭蕉冲村贫困户“一户一档”中的部分内容。

在高清版中国地图里，要找到贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县凯本镇，是一件颇费眼力的事，但这个大山中的边远小镇扶贫工作难度和强度却不小。凯本镇辖11个村，像刘佐成一样建有“一户一档”贫困的群众就有1441户4617人。 

“在省、州、县三级政府的合力下，凯本镇两年来有1700余人摆脱贫困。”凯本镇党委书记杨再东激动地说，“一户一档精准施策，让全镇贫困人口减少到了2886人。”

脱贫路上，一个都不能少。

为切实做好精准扶贫工作，打赢扶贫攻坚这场硬战，岑巩县通过入户走访、摸底调查、座谈交流等形式，与贫困户“面对面”对接，因需建档，精准管理贫困人口。

近年以来，该县按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，把扶贫对象精准识别、把困难家底精准摸实、把贫困原因精准核实。根据精准识别所收集的贫困户基本情况，进行逐户登记造册，建立一户一档，同时，细化完善贫困户精准帮扶台账，充实扶贫开发数据库，深入分析致贫原因、贫困程度、脱贫困难等情况，结合“回头看”和“再回头”工作，不断提高精准扶贫建档立卡工作质量，准确掌握贫困户的困难问题和实际需要为开展精准扶贫提供信息保障。

“一户一档，涵盖家庭成员信息、因户施策明白卡、结对帮扶情况等10个大项的内容。”岑巩县扶贫办主任邓邑介绍，“实行动态化、常态化、信息化管理，全面了解当前群众需要什么，主要困境是什么，国家惠民政策如何落实等情况。”

为确保“一户一档”信息真实精准、信息完善，该县制定下发了《关于做好精准扶贫档案工作的通知》岑扶领办通〔2016〕28号文件和开展“一户一档”现场培训活动，形成人员下移、责任上肩的局面，确保“人人包保到户、户户承接到人”的责任体系。做到不留“空白”不留“盲区”，切实让贫困户对扶贫全过程清楚，让帮扶人对扶贫全进度始终掌握。

据悉，该县“一户一档”档案管理实行“三专”，着重把好“四关”，即：对所有档案实行专室、专柜、专人保管；把好收集关、审查关、验收关、归档关，使档案在形成过程中质量得到保障，使贫困对象档案管理科学化、规范化。

目前，该县已完成11个乡镇129村其中68个贫困村1.66万户“一户一档”建档工作，信息采集覆盖率100%。