拍基层“苍蝇”关键在端正基层选举

新农村商报网讯 （编辑记者 刘书曼）近日，央视记者曝光了湖北省一乡村个别人却假借惠农政策之名，骗取、贪污、截留、挪用国家专项资金及各种补贴，而真正的贫困户却没有享受到应有的补贴照顾。根据调查报道，发放国家惠农资金从村里到县里的层层审查如同虚设，国家补贴在基层可谓一笔糊涂账。而绝大部分基层民众对国家很多惠农政策、发放的各种补贴政策并不清楚。

事实上，基层管理混乱、基层干部贪腐等等弊病早已载重难行，但其最根本的问题并不在于基层管理而是基层选举。虽然我国基层选举是采用竞争性直选的制度模式，但其在实践中由于竞争性产生的贿选等情况大大影响了直选的真实客观性。

县及县以下的选举在一些地区的实际选举中存在的猫腻可谓是对直选的践踏，这其中的原因是多方面的。首先，几千年被统治思想在民众头脑中产生了根深蒂固的影响，即使在“人民当家做主”的口号喊了67年后，农村的闭塞环境对新思想、新景象的感受和接受都存在滞后性，因此“草民”思想仍然在影响着基层民众的行为。其次，封建社会的愚民政策产生强国弱民的后遗症并未消退。即使新中国成立后推行全国扫盲，但基层的知识系统仍然跟不上现代信息的更新换代，亿万民众的参政议政积极性并未真正激发出来。三是拥有每人一票（年满18周岁的中国公民）选举权的基层群众对被选举人并不了解，甚至素未谋面，更谈不上对其政绩观、改革思想、服务意识的判断。在选举人对被选举人一无所知的情况下行使的选举权也只是无意义表决。正是在这众多因素的影响下，竞争性直选的弊端得到暴露。去除时间、物质成本不谈，贿选在基层选举中是最突出、棘手的问题。某些官场老鼠屎为了谋得一官半职在选举中上下打点，因此某些基层选举也就沦为民意被绑架的结果。基层选举丧失了民意独立，基层政治就会从自下而上的选举和民意表达变成欺上瞒下的混乱管理。而根基不稳，地动山摇并非危言耸听。

虽然一人一票的表决结果并不是最正确的结果，但在任何国度也达不到诸民众皆君子的程度，那么直选的魅力就在于其最起码是在遵行我国的选举制度，是在反映民众心声，真正实现人民当家做主。当下民众仍然不能感受到作为国家主人的尊严感、幸福感，其最根本的原因在于基层存在的无意义选举。