交警用山寨测速仪 当事车主法院上诉

这年头，山寨的产品有很多，我们最熟悉的应该是各大名牌A货，比如“316°”、“NKIE”、“阿迪王”等等。一分价钱一分货，山寨品和正品之间除了名字的差异，自然在品质上也十分悬殊，因此选择了山寨货就必须意识到产品差别。近日，网曝交警使用山寨测速仪，到底怎么回事呢？

徐真建说，他就是在这个路段被交警的流动雷达测速仪测出超速。

超速被罚 不服上诉

据媒体报道，2016年1月4日，湖南省益阳市民徐真建因超速接受了罚款100元、驾驶证扣3分的行政处罚。徐真建说，他平时开车很小心，没有过超速行为，便提起行政复议。警方维持了原行政行为。之后，徐向益阳市赫山区法院提起行政诉讼。

在诉讼过程中，益阳市公安局交警支队直属一大队行政诉讼答辩状称，其用于迎宾路上的移动测速设备是安装在制式警车上，由民警驾驶和操作的。其采集车辆交通违法信息电子监控记录证据照片的，是由无锡市恒通智能交通设施有限公司（以下简称“无锡恒通公司”）生产的。

测速仪居然是山寨品

随着证据的提交及后续调查，徐真建发现，这台用于交警执法取证、自2013年以来一直使用的雷达测速仪，竟然是“山寨”的——“生产厂家”所在地执法部门发函确认，当地厂家根本没有生产、销售过该雷达测速仪，也未与益阳交警部门有过业务往来。

2017年1月5日，记者探访与益阳交警签订供应安装“雷达测速系统”的企业，该企业在工商登记的地址是住人的出租屋，住户称不认识该企业及法定代表人。徐真建及其诉讼代理人张彦，据此在网上查阅无锡恒通公司的情况。“国家质检总局规定，雷达测速仪属于重点管理范围内的计量器具。任何单位和个人未取得制造、修理计量器具许可，不得制造、修理计量器具。这个厂家有生产许可证吗？”张彦问。而张彦、徐真建查遍无锡市相关部门公示信息，竟然没有查到恒通公司有制造计量器具许可证书。

山寨设备的来源

2017年1月4日，益阳交警支队一大队副大队长袁卫接受了媒体采访。他介绍，2013年，该大队通过长沙一家代理商购买了“无锡恒通公司”的雷达测速仪。当时他们不知道生产雷达测速仪的厂家没有国家制造计量器具许可证书，也不知道需要这张许可证。。

采购科科长万代威告诉记者，根据政府采购相关规定，2013年益阳市超过单价1万元、批量超过5万元的政府采购都要到他们这里备案登记，但仅仅是购买计划的“备案登记”，不是对购买物进行“审核批准”。

由采购科提供的合同约定显示，合同价为197600元。合同签订人甲方代表为袁卫，乙方为刘有文。合同还附有雷达测速系统分项表，包括雷达（俄罗斯RAPIER II B）、高清相机（日本JAI500万像素）、抓拍软件（HIT2000）、工控机(台湾凌华Intel双核/500G/2G/双千兆网口)等18个项目。合同中没有条文指出设备的名称、厂家、规格型号等。

记者联系到合同乙方刘有文，他称自己确实销售过雷达测速仪给益阳市交警支队，具体厂家名是“无锡的吧”。对于无锡厂家是否有制造计量器具许可证，“那我不清楚”。在问到是否能提供产品代理授权书时，他挂断了电话。随后，记者多次拨打及发短信，亦不理睬。

经计量 无备案

湖南省计量院是获国家法定计量检定授权、全省唯一一家对测速仪进行检定的事业单位。1月5日，媒体采访了该院客服中心的汤灏。汤灏此前在该院力学计量科学研究所任副主任，曾在徐真建诉益阳交警案中出庭作证，同时，他也数次批准了益阳交警送检的“无锡恒通公司”生产的雷达测速仪。

交警购买一个“山寨”设备，通过计量院这样的检定，就用来取证执法，是否合适？“这是交警他们的事，由交警他们自己的相关规范控制。”汤灏说。同时他还表示，“我们的工作只对设备的技术性的计量性能负责，至于厂家真的还是假的，不属于我们的工作范畴。我们不是行政机关，不做行政方面的审查。”

“益阳交警的这些山寨测速仪，就算通过了湖南省计量检测研究院的检定，但他在质监部门有没有备案呢？它申请检定的机构是否是备案单位指定的？”徐真建曾向益阳市质监局申请信息公开，要求公开交警支队的测速仪备案情况。

2016年12月27日，益阳市质监局答复：“2015年，益阳市交警支队及各直属大队在我局无计量器具（雷达测速仪）备案记录”。

公安局官方回应

1月8日晚10时42分，湖南益阳市公安局官方微博发布消息称，针对今日有关益阳交警测速仪执法的报道，益阳市公安局高度重视，迅速组织相关警种、部门进行认真研究，作出以下决定：

1、成立联合调查组，由市公安局纪检组长任组长，对报道中提及的设备采购、测速执法等有关问题进行全面调查。调查情况，将及时向社会公布。

2、民警如有违法违纪行为，公安机关一定将严肃处理，决不姑息。

3、目前，徐真建行政诉讼案件已进入二审程序，公安机关将尊重法院判决。

网友评论

“这种不知道到底哪来的产品，谁知道里面有多少猫腻啊！”

“程序违法，所带来的结果必然要违法，这个算不算交警违法了？”

“山寨产品比原装便宜一半，差价落入购买者的囗袋了。”

“执法犯法，何来公正……”

“我感到我也高度怀疑那玩意的准确性....申请复议。”

“让我想起来那个跑了450公里/时的丰田越野车！哈哈。”

“我买个假驾照、假行驶证、假车牌上路了，如果被你们交警查到，请找卖假证的去，可以吗？”

“作为一个这么正规的执法机关，竟然说，厂家是否有许可证，这个没注意。你也太任性了吧！如果我自己制作个居民身份证你认可不？”

“山寨不对，那是管理部门的事，但是你事实上就超速了，危险驾驶也不对。”