陕西省不折不扣坚决完成率先脱贫任务

“围绕在全省、全市‘率先整县脱贫’目标，抢抓最后的两个月时间，善打敢拼，聚力攻坚，不折不扣完成脱贫任务！”陕西省佛坪县县委书记李芳说。创新机制体制，完善帮扶体系，落实工作责任是佛坪脱贫攻坚的“良方”，全县党员干部俯下身子、迎难而上、苦干实干、精准发力,坚决打赢整县脱贫攻坚战。

自信来源于业绩。“十二五”期间，佛坪县共投入各类资金38606.4万元，实施各类扶贫项目200余个，全县贫困人口由2011年底的11270人减少到2015年底的3143人，累计减贫8127人；2015年财政扶贫资金绩效考评获全省A类格次，被汉中市委、市政府表彰为“扶贫开发工作先进县”。

李芳坚定地说，当前，脱贫攻坚已到了关键冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措来全力推进。今年以来，佛坪县委、县政府坚持以精准扶贫、精准脱贫为总揽，把脱贫攻坚工作与兴产业、打基础、惠民生、强党建相结合，打响“古道明珠、静美佛坪”全域旅游和城乡发展战略品牌，确保2016年底在全市率先实现农村贫困人口全部脱贫。县上先后召开县委常委会、县委工作会、政府全体会、专项工作推进会20余次，专题研究、安排部署全县脱贫攻坚工作，出台了脱贫攻坚一系列配套文件，制定了“1+20”行业支持计划，以及脱贫攻坚的路线图、任务书、时间表。并将脱贫攻坚工作纳入对各镇（办）、各部门单位综合考核，实行“一票否决”，从机制体制上为扶贫工作保障上锁。

在完善扶贫工作机制的同时，将全县44个村规划为省级旅游扶贫示范县创建区和专项扶贫区两个区，分别通过旅游开发和专项扶贫实现脱贫。同时，把精准扶贫、旅游扶贫示范县创建、迎接高铁时代三年行动计划统筹谋划，协调推进，互为依托，多规合一。先后分别进行了5轮扶贫建档立卡核查和对象确认，5轮全方位拉网式督导检查，做到贫困对象识别精准，问题早发现、早解决。

面对资金瓶颈问题，佛坪县坚持解放思想、改革创新，抢抓机遇和政策利好，通过易地移民搬迁、美丽乡村建设、贫困村基础设施建设等项目，县财政投入、整合各类资金13017.8万元，实施有效精准帮扶，全方位改善贫困村、贫困户生产生活条件。“根据县情实际，我们从产业发展、移民搬迁、教育就业、生态补偿、医疗救助、社保养老等扶贫工作板块实施了‘六个一批’工程，积极推进专项、产业、社会‘三位一体’扶贫的战略部署，大力实施产业精准化帮扶，在医疗卫生、文化教育、民生保障和交通水利、旅游产业、信息化建设、电商扶贫及山茱萸开发等方面实现了新突破。”李芳侃侃而谈。

目前，佛坪在产业扶持上共计投入资金4507.8万元；启动建设的7个省级旅游扶贫示范村，已完成投资6550万元。财政、国土、交通、水利、移民办等部门已向贫困村投入各类资金1.98亿元，着力破解贫困村在基础设施建设、教育培训、公共服务等方面存在的突出问题和瓶颈制约。全面推行“321”联户帮扶模式，探索出“1＋1”（每户贫困户至少确定1个能够支撑当年脱贫的短平快项目和1个能够带来持续增收的中长期项目，保证贫困户当年脱贫、稳定脱贫）、“2＋1”（每户贫困户至少确定1名干部和1个产业园区、龙头企业、专业合作社、产业大户帮扶带动）扶贫模式，组建驻村工作队62个，派驻“第一书记”37人，实现了对贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。中央网信办和省政协办公厅确定支持的30个事项，全面推进落实。成功争取国开行贫困村基础设施建设贷款项目，总投资1.8亿元，首批4000万元款项已经到位，主要用于贫困村水、电、路和村标准化卫生室建设。全县19个移民安置点已完成主体建设，全部达到入住条件，年底前352户搬迁贫困户全部搬迁入住。贫困户土坯房改造县财政已下拨资金1114万元，11月底完成254户改造任务。脱贫攻坚工作取得了显著成效,预计1至10月，全县贫困户人均纯收入达到3750元，增长25%。

李芳表示，今后工作中，佛坪县将继续把脱贫攻坚、巩固脱贫成果和让老百姓过上幸福生活作为全县最重要的政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命来抓，按照既定目标，不折不扣完成率先脱贫任务，倾力打造“古道明珠、静美佛坪”！