佛坪县多措扶贫惠民生

守着青山绿水，远离金山银山，这是我国很多贫困地区的现实。既要青山绿水，又要金山银山，这样的难题，怎么破局？佛坪答案是：民生为本、精准扶贫、主打特色、从大到强。

初冬时节，山里气候寒冷，但是对于佛坪县陈家坝镇三郎沟村贫困户薛远仁来说，这个冬天比往年会更好过一些。“想不到我还能住上这么好的砖房，政府帮我办理了5万元贴息扶贫贷款！”刚刚告别了两间土坯房，从偏僻边远的山沟搬到交通便利的村委会旁的薛师傅感慨不已。

薛师傅的幸福感，来自于佛坪县对在脱贫攻坚过程的高标规划、精细组织、扎实行动：国土、林业等部门对土地审批、林材使用、资金信贷等方面开“绿灯”，每户贫困群众不但可以享受易地扶贫搬迁建房补贴享受建房补助款，而且县财政拨付配套资金用于水、电、路等基础设施建设，全方位改善贫困村、贫困户生产生活条件。

2016年，佛坪还有一个更宏大的目标——在全市率先实现整县脱贫。为此，佛坪把3143名贫困群众按致贫原因分类建档，因户施策，全面推行“321”联户帮扶模式，1250名干部结对包扶1348户贫困户，实现了结对帮扶全覆盖；并从产业发展、移民搬迁、教育就业、生态补偿、医疗救助等扶贫工作板块实施了‘六个一批’工程，让贫困老百姓享受福祉。

借助国家定点帮扶、省上“两联一包”等平台，佛坪不断加强与中央及省市领导，以及省内外友好企业、团体和政府部门的联系协作，加大社会帮扶力度。

为早日帮佛坪县脱贫致富，中央网信办、省政协办公厅等中央及省市县97个单位，均对佛坪县贫困村进行了帮扶，帮贫困户出主意、筹资金，解决生产生活方面的实际困难。

中央网信办定点帮扶佛坪县以来，引进福建客商在银厂沟村计划投资2亿多元建设食用菌农业园区;协调国家开发银行将佛坪列为汉中市唯一一个县域涉农资金试点县，贷款额度超8亿元，首批涉农整合项目放款1.45亿已陆续放款;协调京东集团在佛坪县招聘200余人到全国各地从事物流工作，帮助贫困家庭真正实现“一人就业、全家脱贫”目标；筹资在佛坪县设立高考奖励基金，拿出40万元首批奖励优秀高考考生和高三科任教师、班主任35人。

省政协办公厅为定点包扶的塘湾村投资80万元，建成了袋料香菇大棚20个，已生产袋料香菇3万袋，吸纳贫困户入园务工；牵头组织深圳红荔扶贫基金会和相关爱心企业家到佛坪开展捐资助学活动，奖励、捐助今年高考成绩优秀学生和贫困新生6名共5.5万元。

佛坪紧抓易地扶贫搬迁、生态补偿等工作，精准施策，全方位帮助贫困户脱贫。在易地扶贫搬迁上，结合陕南移民搬迁和土坯房改造，计划开工建设20个集中安置点，搬迁群众352户650人。目前，全县19个移民安置点已完成主体建设，至11月底全部达到入住条件，年底前352户搬迁贫困户全部搬迁入住。

搬得出还要留得住，扶上马不忘送一程：着力解决移民安置地生产条件、移民富余劳动力转移、移民增收和持续发展等问题，帮助搬迁户开辟新的增收门路，实现“搬进新房，新添富路”。2016年，全县共计投放扶贫贴息贷款650户3610万元，其中，605户贫困户贷款2990万元，45户产业园区、农民专业合作社、家庭农场贷款620万元。全县贫困户发展的猪苓、天麻、魔芋、冷水鱼等种植业项目，土鸡、生猪等养殖业项目全部实施到位。

袁家庄街道办塘湾村民杨国友就是扶贫致富的代表——2014年老杨全家5口人因发展产业缺技术、缺资金被确定为贫困户，在帮扶单位、帮扶联系人的帮助下，他贷款50万元，其中扶贫贴息贷款20万元，发展猪苓5000余平方米，养鸡4000只，2015年人均收入2万元左右，一举摘掉贫困帽子。岳坝镇栗子坝村贫困户何玉柱家有4口人，因患血液病的儿子被认定为贫困户，2016年发展猪苓150平方米，天麻80平方米，预计收入1.6万元。在县镇村干部的帮扶下，他当上了护林员，每月护林员工资收入140元，一年达到1680元，使脱贫有了保障。还有，长角坝镇龙草坪村曹某，儿子入赘河南、女儿远嫁外地，又无法纳入政府兜底范围。该镇安排当地有名的养鸡产业大户肖某与他结对，帮扶发展林下土鸡养殖，并在鸡苗提供、技术指导和销售上提供全程服务。目前，曹某养殖的100只土鸡即将出栏销售，预计可增加收入4000元左右。