大兴破解村民“拆迁抢盖风”

北京新机场项目去年底正式立项，地址选在大兴的榆垡镇、礼贤镇和河北廊坊市广阳区之间。

早在2008年，新机场建设的消息就传遍了大兴区。有传言，赶上了拆迁“这趟车”就能一夜致富，当时村民陆续开始抢盖房子。

面对庞大的拆迁工作，当地政府花了几年时间，在对群众意愿充分调研基础上，拿出“多盖不多得、少盖不少得”和“不让老实人吃亏”的政策，有效解决了问题。

村民借钱抢盖房

2008年，北京新机场建设的消息传来，大兴礼贤镇大马坊村村民马天秋听说“谁家的房子多，以后拆迁分到的补偿就多”，赶紧在自家院子里盖起了房。

原来是一间正房两间厢房围个院子的马天秋家，在院子里加盖的房子足有十几间，只留了两个过道。他家原先养猪一年能收入十多万，用几十天时间加盖房子，所有的积蓄全投进去了。

“那会儿就是来一阵风儿盖一批，再来一阵风儿再盖一批”。村民们说，村里二百多户村民，近一半的人家都开始抢盖。甚至还有不少村民借了钱来盖房。

根据我国《城乡规划法》第41条规定，农民在自家的宅基地里盖房是有规划管理办法的。北京市规定，村民在自家宅基地上加盖房屋要先审批。面对这样的抢盖，批还是不批？

奖励政策破解“抢盖风”

2008年到2013年期间，李长友为大兴区区长，当年有关新机场的选址、争取项目、还有征地拆迁这些管控工作都由他总负责。审批拦不住盖房的风潮，政府如何破解难题？

李长友给了办法：“多盖不多得、少盖不少得”和“不让老实人吃亏”，就是对那些不抢盖房的人进行奖励。

李长友说，等到拆迁时，政府通过奖励政策，让没盖房的人拿到的钱超过抢盖房的人。这样做，既没有违反国家拆迁条例，合法合规，又照顾了老百姓的利益，合情合理。

2009年春节一过，区里开会，部署安排把这个政策宣传下去。当时区里的电视里、广播里，入户宣传的都是这个政策和承诺。

这个政策很快家喻户晓，抢盖的现象基本停下来了。