龙家圈镇：创新信访工作机制 助力平安西城建设

新农村商报网讯（通讯员 于彦滨）龙家圈镇位于山东省临沂市北部，沂水县县城西郊，是县城驻地乡镇之一，总面积94平方公里，辖23个社区，6.5万人。近年来，镇党委、政府高度重视信访工作机制创新，努力构建信访工作大格局，探索一条畅通民意的“高速路”和解决群众问题的“绿色通道”，助力打赢平安西城建设攻坚战。2016年以来，共发生信访案件26起，除2起正在办理外，其余均已结服，案件受理率等信访“四率”均为100%。

一、加强村级干部教育，切实转变工作作风

该镇每年都对“两委”干部实行封闭式培训，强化宗旨教育，真正实现“两委”干部扑下身子为百姓干实事，认真解决好民生问题。同时提高依法行政的意识，掌握工作方法，提升新形势下做群众工作的能力。狠抓农村党支部书记入户走访工作，真正实现支部书记到群众家中去摸清问题，在走访中转变作风、化解矛盾。

二、坚持落实信访制度，完善社会稳定机制

近年来，该镇一直将“五个坚持”作为落实信访制度的重要抓手，确保全镇社会稳定可控。一是坚持信访例会制度。每周对全镇信访矛盾点进行研判,交办一些重大疑难案件。二是坚持领导班子成员接访制度。每天都有领导班子成员在便民服务大厅接访窗口进行接访。三是坚持领导包案制度。班子成员不仅要负责本综合办公室的属地维稳责任，另一方面，更要对重点人员进行包案。镇里主要领导更要对班子成员进行抽查，详细了解包案领导对被维稳人员的案情、措施和动向的掌握情况。四是坚持信访案件研判制度。对重要信访案件，及时召开信访联席专题会议，集中研判信访案情，提出切实可行的解决办法。五是坚持信访通报制度。镇里对重大信访案件实行随时通报制度，直至案件结服，对一般性信访案件实行每周一通报制度，真正实现通报促工作。

三、健全信访评估机制，强化风险源头预警

该镇对一些重要的，尤其是民生的重大事项，都要进行信访风险评估。该镇被县委县府确定为“两城同建”的西城建设主战场以来，八大建设工程指挥部相继成立，信访任务繁重，所以在确立项目工程前，都进行认真分析，强化风险评估。同时，对于评估、拆迁等项目建设环节，严格实行开工前风险评估机制，将信访风险化解在发生之前。

四、拓宽问题诉求渠道，减少信访案件发生

该镇安排信访办专人实时浏览信访信息系统，确保案件第一时间掌握并办理。同时，积极将12345便民服务热线、行风热线、“结亲连心”、支部书记入户走访、接访大厅网上受理平台等多个渠道的信息，整合为信访矛盾数据库，实现多条信息支流汇入信访干流的新路子。一经发现矛盾点，积极介入处理，对一些倾向性、苗头性的问题，提早介入，将问题解决在萌芽状态，在一定程度上拓宽了群众反映诉求的渠道，减少了信访案件的发生。

五、健全督查考核机制，加大责任追究力度

党委政府制定了群众信访工作实施意见和考核办法，对发生的信访案件随时通报和处罚；对信访案件的办理实行定期销号制度，凡是超期的，将严肃处罚。在重要敏感时期，对重点信访人员实行24小时稳控，确保不离视线、完全可控。凡是出现越级上访的，将严格兑现考核。