商贸物流迎来发展新机遇

近日，商务部等5部委印发了《商贸物流发展“十三五”规划》，提出未来将构建多层次商贸物流网络，加强商贸物流基础设施建设，加强商贸物流标准化建设，加强商贸物流信息化建设，推动商贸物流集约化发展，推动商贸物流专业化发展，推动商贸物流国际化发展，促进商贸物流绿色化转型，建设商贸物流信用体系。

商贸物流设新目标

日前，商务部会同发展改革委、交通运输部、国土资源部、国家邮政局等部门，联合发布《商贸物流发展“十三五”规划》，部署了商贸物流发展工作。规划着眼服务国家战略，体现供给侧结构性改革的总体要求，突出可操作性，从商贸物流网络、基础设施建设、标准化、信息化、集约化、专业化、国际化、绿色化以及信用体系建设等9个方面，明确了“十三五”时期的主要任务，提出了7大重点工程和5大保障措施。“十二五”期间，商贸物流业取得物流运行效率提升、服务水平快速提高、模式创新发展等成效。“十三五”时期，随着居民消费规模进一步扩大，服务需求更加多元，为商贸物流业发展提供了广阔市场，商贸物流发展面临重大机遇。

商务部新闻发言人孙继文表示，此次《规划》紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标，与国民经济和社会发展“十三五”规划纲要目标和“物流业发展中长期规划”目标相衔接，从网络布局、现代化水平、政府管理和服务等方面提出了发展目标。力争在“十三五”期间，基本建立起高效集约、协同共享、融合开放、绿色环保的商贸物流体系。

按照《规划》的目标，“十三五”期间，全国将基本形成城乡协调、区域协同、国内外有效衔接的商贸物流网络；商贸物流标准化、信息化、集约化和国际化水平显著提高，商贸流通领域托盘标准化水平大幅提升，标准托盘使用率达到30%左右，先进信息技术应用取得明显成效，商贸物流企业竞争力持续增强；商贸物流成本明显下降，批发零售企业物流费用率降低到7%左右，服务质量和效率明显提升；政府管理与服务方式更加优化，法治化营商环境更趋完善。

降物流成本是重心

降低物流成本，被看作是此次《规划》的重中之重。不少业内人士认为，该《规划》和此前出台的《国内贸易流通“十三五”发展规划》一样，目标都是直指物流“高成本”。

据中国物流与采购联合会科技信息部调查显示，2014年批发和零售业企业物流费用率为7.7%，整体上看，2008年以来，我国工业、批发和零售业企业物流费用率呈下降趋势。《规划》将企业物流费用率降低至7%左右，这一指标的确定，在孙继文看来，有多方面考虑。“从供给侧结构性改革来看，降低物流成本是“三去一降一补”的重要任务。”孙继文表示，近年来我国物流成本有所下降，2016年社会物流总费用占GDP的比重有望降到15%上下，但与发达国家相比，物流成本仍然偏高。随着我国经济步入减速换挡、结构调整的新常态，资源环境约束强化，人工、租金成本刚性上升，支撑企业利润增长的成本驱动模式难以为继，企业利润空间受到经营成本上涨、市场需求不旺的双向挤压，降低物流成本、提升利润空间成为企业主动应对市场环境变化、提高盈利能力的重要着力点。

对于需求侧方面而言，降低物流成本有利于挖掘消费潜力。在孙继文看来，企业物流成本降低有利于促进产品价格回归合理区间，为市场提供更加物美价廉的商品和服务，进一步挖掘市场潜在需求，推动消费市场供需匹配。“就规划落实来看，7%左右的批发零售企业物流费用率目标具有较强的现实性和可操作性。”孙继文坦言，《规划》提出的各项任务和措施，特别是商贸物流网络建设、标准化等7项重点工程有助于促进商贸物流成本降低和效率提高，引导企业以成本和效率为中心探索转型升级的突破口，提升产业竞争力。将批发零售企业物流费用率目标确定为7%左右，既与相关规划相衔接，与物流业降本增效专项行动目标相一致，也符合我国经济和行业发展现实需要。

信息化建设成关键

信息化建设被看作是降低物流成本，提升物流效率的重要组成部分。《规划》中强调，“十三五”期间，将深入实施“互联网+”高效物流行动，构建多层次物流信息服务平台，发展经营范围广、辐射能力强的综合信息平台、公共数据平台和信息交易平台。

运用市场化方式，提升商贸物流园区、仓储配送中心、末端配送站点信息化、智能化水平。推广应用物联网、云计算、大数据、人工智能、机器人、无线射频识别等先进技术，促进从上游供应商到下游销售商的全流程信息共享，提高供应链精益化管理水平。

同时，鼓励有条件的地区开展政府物流信息共享平台建设，将交通运输、海关、税务、工商等部门可公开的电子政务信息进行整合后向社会公开，实现便民利企。顺应流通全渠道变革和平台经济发展趋势，探索发展与生产制造、商贸流通、信贷金融等产业协调联动的智慧物流生态体系。

在北京锦绣大地智慧示范仓库现场，货品从传送带入库时，随即被打码定位，入库、上架、拣货、出库均用RF终端设备完成。这一举打通了传统仓库精细化管理的瓶颈，实现了货主、储位、产品、有效期、包装等的绑定，不但能有效定位货物，还能实现有效期、安全溯源的管理，确保了农产品的质量安全。

不难看出，信息化建设在降低物流成本，提升物流效率的同时，还在一定程度上解决了消费者一直以来担忧的食品安全问题。

专业物流要发展

除了推动商贸物流信息化发展外，《规划》还强调了商贸物流专业化的发展。根据《规划》，将重点推动电子商务、冷链、医药、生产资料等专业物流发展。

发展电子商务物流，将引导向中小城市以及县、乡镇延伸服务网络，形成“结构优化、功能强大、运作高效、服务优质”的电子商务物流体系。发展冷链物流，则会加强多温层节能冷库、加工配送中心、末端冷链设施建设，鼓励应用专业冷藏运输、全程温湿度监控等先进技术设备，建设标准健全、功能完善、上下游有效衔接的冷链物流服务体系。加快发展医药物流，推进医药物流资源集中配置，鼓励大型医药批发企业提供社会化医药物流服务，提升专业化医药物流水平。鼓励生产资料流通企业强化物流服务功能，拓展仓储、加工、配送、追溯、展示等配套服务，推进生产资料物流企业向供应链集成服务商转型发展。

近年来，发展冷链物流的政策频频提出，也颇受重视。全国城市农贸中心联合会副会长江波告诉记者，在国际上，冷链是一个体系，被叫做温控体系，物流只是冷链中的一部分，冷链建设要分点和链，点是库，链则是车。

江波认为，应该通过建立行业体系，监管体系，树立行业标准、标杆企业，做到“温控无断链”，整个冷链产业体系才会得到健康的发展。