如期脱贫 守住全面小康的底线

新农村商报网讯 “小康不小康，关键看老乡”。扶贫工作已经成为党和国家高度关注的民生大事。消除贫困、改善民生，是全面建成小康社会的底线任务，也是中国共产党治国理政的重要使命。近日，在中共中央政治局第三十九次集体学习时，中共中央总书记习近平强调，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。

党的十八大以来，国家对于扶贫工作加大力度，政策文件连续下达，各项红利接连释放，脱贫攻坚取得了显著成绩。在过去的四年，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率连年下降;贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善……这些成绩的取得离不开中央统筹、省区负总责、市县抓落实的管理体制的贯彻，离不开顶层设计的推动和决策部署的落实。在扶贫实践中，更是形成了不少有益经验，概括起来主要是加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。习近平总书记告诫我们“这些经验弥足珍贵，要长期坚持”。因为这些经验为我国的扶贫工作攻营拔寨提供了强大的动力。

成绩斐然，但是，任务仍然艰巨。在扶贫工作的新形势下，完成2020年全部脱贫的任务目标宏大，但越往后任务越是艰巨。今后一段时间，中西部地区特别是老少边穷和连片特困地区将成为扶贫攻坚的主战场。这些地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，要打赢限期脱贫最后攻坚战，就必须聚焦精准，深化帮扶，各种举措全面发力。目前，国家正在强化扶贫供给侧改革，将消除贫困死角，加大对上述特困地区和特困群体的支持和帮扶力度。坚持做到把深度贫困地区作为区域攻坚重点，确保在既定时间节点完成脱贫攻坚任务。

在确定了扶贫工作的攻坚重点后，要辩证的深入分析由谁来扶，要去扶谁的问题。

诚然，干部群众都是脱贫攻坚的重要力量。扶贫工作不只是政府的事情，也不是个别领导的事情，而是整个国家和民族的事情，需要各方参与，需要群策群力。扶贫攻坚的政策的落实，工作的实行最离不开的是一线的扶贫基础工作，所以要加强基层基础工作。一线扶贫工作队伍是扶贫攻坚的中坚力量。要从贫困村两委建设、基层党建抓起，选好配强村两委班子，培养农村致富带头人，促进乡村本土人才回流，打造一支“不走的扶贫工作队”。一线扶贫工作队伍要充实，贫困村第一书记和驻村工作队作用要发挥，要在扶贫实战中打造一支能征善战的基层干部队伍。

扶贫工作要解决的是贫困群众的生存和生活问题。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。在扶贫工作中，如何充分调动贫困群众积极性和主动性很关键。所谓人穷志不穷，扶贫不能输在精神上，贫困地区缺“精气神”不行。所以，习近平总书记提出要注重扶贫同扶志、扶智相结合。脱贫不能只想等救济、靠政府，需要发挥主观能动性。贫困群众必须要有摆脱贫困的决心和上进心，要树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，靠自己的努力改变命运。

当然，脱贫攻坚需要把握好正确方向，要“扶真贫、真扶贫”，要求真务实，真抓实干。这需要实施最严格的考核评估，开展督查巡查问责制，坚决杜绝贪腐。