建宁：打造县域“生态城市”样板

近年来，以农家乐为切入点的乡村休闲旅游在全国遍地开花。2017年中央一号文件更是把发展乡村休闲旅游产业作为重点。休闲农业已成为推动精准扶贫工作开展，拓宽农民收入的重要途径。地处闽江源头的福建省建宁县挖掘当地休闲农业，使之成为农村经济增长的新潜力。

乡村旅游带动建宁绿色发展

在我国，从近两年的统计数据来看，我国乡村旅游的游客数量占全部旅客数量的30%左右，但全年乡村旅游收入规模只占全国旅游收入比例的不到10%，可见我国乡村旅游发展空间十分巨大。

2017年一号文件提出要大力发展乡村休闲旅游产业，“旅游+”首次被写入文件。去年9月，农业部还专门印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》，定下7000亿元营收目标，全国各地休闲农业蓬勃发展。

2月25日，由建宁县委、建宁县人民政府、中国绿化基金会共同主办的“福源建宁·乐享森林”嘉年华暨2017建宁特色旅游与招商项目推介会在京召开，双方共同成立了“中国绿化基金会福源建宁生态发展专项基金”，这是中国绿化基金会与地方政府联合成立的首个县域生态发展专项基金。

建宁县县委副书记、县长陈显卿在接受本报记者采访时说，发展乡村旅游是助推当地农村经济转型和实现农民增收致富的关键所在。2016年建宁县9个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村，带动贫困人口脱贫2561人、贫困村脱帽12个。2016年，建宁游客接待人数突破100万人，旅游收入突破10亿元，旅游产业占全县GDP产值近10%。发展乡村休闲旅游已成为全县上下的共识。通过实施“旅游+”，培育了农事体验、观光果园、观光工厂、文化创意等一批新产业、新业态，实现了产业融合发展，促进了民生改善。在旅游过程发展中，带来道路交通等基础设施的完善、公共服务的配套，以及城乡环境的改善，都大大提升了当地群众的生活品质。“我们有最好的生态，在建宁可以喝到最纯净的山泉水、呼吸最清新的空气，可以品尝到建莲、黄花梨、黄桃等优质农产品，也可以体验田园风光和浪漫花海。我们有红色文化、“莲”文化、慈航文化、客家文化等多种优质文化，赋予了乡村旅游发展丰富的文化内涵。我们打好了发展基础。”陈显卿说，未来，建宁要加快融入大武夷旅游圈，加快全域赏花地建设，打造“春赏桃梨夏赏荷，秋赏格桑冬赏梅”的四季赏花格局。

专项基金的成立意味着今后建宁将继续坚持“生态立县、绿色发展”战略，大力推进生态文明建设进程，力争将建宁建设成为国内县域“生态城市”样板。

以文化为核心，避免“千镇一面”

这两年，随着我国城镇化进程不断加快，一大批形式各异的特色小镇和小城镇纷纷涌现。但是很多小镇，当我们走近了，看到的却往往不如听说的那么传奇，很多小镇游体验过于单一，多是白天逛街买买纪念品，品尝当地的特色小吃，并没有更多的新鲜玩法了，缺乏吸引游客再去的魅力。

小城镇，怎样避免陷入“千镇一面”的窠臼?如何保留和强化自己原本的历史文化底蕴?怎样在“特”字上下文章?这也是建宁县休闲农业发展过程中面临的挑战。

在陈显卿看来：“文化是特色小镇的灵魂，文化内涵上弱化了，特色小镇就会‘撞衫’。建宁县始终注重将‘莲’、‘红色’等特色文化元素融入特色小镇规划建设中，力求让特色小镇更有底蕴、更具魅力。”陈显卿说的“莲”，就是建宁特产之一——建莲。除了建莲外，建宁还有黄花梨、无患子、明笋等特产，因此，“做特产业”成为陈显卿在特色小镇上做文章的第二步。

“要坚持“一乡一业”，做强龙头、做精产品、做全产业链，打造自身最有竞争力、带动力和潜力的主导支撑产业。”陈显卿说，建宁县特色小镇的发展，主要也是从产业上进行凸显，策划了“特色食品小镇”、“农业‘五子’小镇”、“农业生态循环小镇”、“黄花梨小镇”、“江源文化小镇”等5个特色小镇。

中国城市科学规划设计研究院院长方明认为，成功培育特色小镇要坚持特色原则、抓住特色重点、做好特色规划。特色小镇应是融合风貌、文化、旅游等多元要素特色发展的新载体。特色小镇要有文化、有内涵，要注重提升完善小镇精神，形成小镇的文化认同。

尽管蓝图已在描绘中，但陈显卿坦言，由于当地旅游产业发展历程短，导致“养在深闺人未识”，在名气、品牌等各个方面还有待提高。未来，将抓好闽江源生态旅游区等现有景区提升，开发花海骑行等旅游产品，打造精品景区，通过开展系列活动，积聚人气，增强旅游文化品牌，影响力和美誉度。