代表委员话“三农”

深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。

——选自《2017年政府工作报告》

全国人大代表、河北三河汇福粮油集团董事长石克荣

应该以市场需求为导向，根据市场供求变化和区域比较优势调整农业结构，推动农业结构向市场紧缺产品、优质特色产品、种养加产销一体化调整，拓展农业多功能性和增值空间。

全国人大代表、海南省人大常委会农村工作委员会主任林回福

结构调整跟随市场变化，是一个动态的过程，不可能一劳永逸、一步到位。培养一个成熟的产业，需要三年五载，甚至更长的时间，产业风险不容忽视，既不能靠政府拔苗助长，也不能只靠农民，必须尊重农作物生长规律和市场规律，有长远眼光，耐得住寂寞。

全国人大代表、中联重科副总裁王金富

目前，由于土地流转，中国农业正面临百年一遇的变革。未来，中国农村会更加美好。中国农业现代化要依靠土地适度规模经营、农业机械化和农业科技。同时，现代化农业需要越来越多的农民职业化、工人化，传统意义上的农民难以适应现代化农业生产经营，而需要成千上万有知识、懂技术、会管理的新型职业农民，具体到农机化领域，需要大量懂农机技术，会使用农机、会经营农机的新型职业农机人。作为中国现代农业装备职教集团理事长单位，中联重科与各成员单位一道，在新型职业农民培育领域进行了积极的探索和创新实践，在农机手和职业农场主职业规划、师资力量、教学设施、培训管理等方面，探索出一套成功的培训模式，为又好又快地培育新型职业农民迈出了第一步。针对职业农民培训，我建议有关方面加大支持力度，通过政策引导和市场化手段，加速培育数以万计能够适应农业规模化生产经营的职业农机人。

全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙

针对新农村建设面临着留人难、人才不足的困境，首先要提高农业领域人才的待遇；其次要加强对现代农业精神文化的引导和建设，发展、重建乡村文化；最后，在高校录取方面给予农业学科专业优惠政策，培育大批能够满足现代农业需求的专业技术人才，最终实现科技兴农，打造现代农业的升级版。

全国人大代表、新希望董事长刘永好

经过二三十年的发展，中国制造已经在世界排行前列，拥有一批世界级的制造企业。中国虽然是世界上最大的农业和食品的生产国和消费国，但在中国农业和食品领域，企业规模还都比较小，与市场地位不符。不过目前中国人的消费能力正在提升，在新的格局下，消费升级和供给侧改革会推升一批优秀企业，未来十年中，中国应该会涌现一批有话语权、影响力、定价权的世界级的农业和食品企业。

全国人大代表、河南省信阳市文新茶叶公司董事长刘文新

提质才能增效，全面提高农产品质量安全水平，需要大力推进规模化、标准化、绿色化、品牌化生产，加强产地环境保护，实现生产源头可控制。

全国人大代表、今麦郎面品有限公司董事长范现国

人多地少是我国的基本国情，种植应该更精准，通过优质麦来提高农民收入，这也是农业供给侧结构性改革的要求。发展小麦产业，应该按照不同产品、不同消费需求进行分类，发展种植大户，进一步提升农产品质量，提升农业产业链价值。

全国人大代表、江苏省沛县胡寨镇草庙村党支部书记秦真岭

农村脱贫工作要从以下几个方面开展：一是产业脱贫；二是技能脱贫；三是社会政策托底。产业脱贫主要是发展优势产业，做到因地制宜、着眼今后，解决农民可持续收入的问题；另外，还要进行跟踪随访，防止因自然灾害、因病返贫；最后，绝对不能以脱贫和增加农民收入为借口破坏生态环境，这也是不科学的。

全国人大代表、四川省旅游发展委员会主任傅勇林

乡村的内在机理应焕发着现代品格品质。一些乡村旅游开发所引进的市场主体，在进行商业开发前，通过某种手段使农民离开他的宅基地或住宅，客观上对乡村的野趣、规制和文脉产生物理意义上的影响，甚至是不可逆转的影响。要用现代的旅游价值观和理念，真正保证乡村旅游在科学理性的轨道上运行。比如生态修复工程，就是要对乡村里的每一棵草都给予呵护，并不是简单地将其铲除。“精确、精当、精准、精益求精，”精”是旅游开发的灵魂宗旨，也是目标所在。

全国政协委员、河北农业大学资源与环境科学学院院长许纻

“三农”问题的核心是农民问题，如果把农民的问题解决，“三农”问题也就化解了。解决“三农”问题要从农业以外来寻找侧重力，才能解决了“三农”问题。一说农民，我们把种地的事跟他栓在一起了，实际上这是个身份的概念。只要改变了这个身份，农民就解放了。由于我国的工业化、城市化快速进步，为农民改变身份带来了机会，那就是农民的职业化。随着农村集体土地流转，农业规模经营、专业经营逐渐发育，农民职业化、高知识化、高技术化、高组织化是历史必然。

全国政协委员、江西省政协副主席刘晓庄

鼓励、引导土壤、食品等方面的科技专家下乡开展“支农”服务，培训并留住一批乡土化的农业科技人员。下大气力解决农村面源污染，严格控制农药、化肥、除草剂等的使用。结合农业供给侧改革，推行绿色生产方式，抓好高标准农田的建设。政府应直指百姓所盼，抓出食品安全新成效，真正让老百姓安心、放心。

全国政协委员、重庆市政协副主席李钺锋

要拓展农村发展空间，特别是非农业发展空间，补齐农村一二三产业融合发展短板，培育农业发展新功能。并加快推进以土地为核心的农村集体产权制度改革，切实解决农村非农产业发展建设用地供给不足的问题。

全国政协委员、杭州市政协副主席赵光育

应鼓励各类银行根据自身发展特点和技术优势，因地制宜探索远程开户方案，为农户提供简单、便捷的小额贷款服务，支持农业生产和农民生活，加快培育农业农村发展新动能。在传统服务模式下，金融机构以网点为基础，为储户开立账户，提供金融服务。但农村网点的收益大大低于城市网点，导致股份制银行不愿在农村布局，国有银行也倾向于从农村撤离，从而导致农村地区的信用数据难以积累，风险识别较为困难，在较长时期制约了农村金融的发展创新。由此可知，账户是银行服务的基础，创新账户开立手段，是破解农村金融发展难题的关键。