孙大维：改善软环境就是发展生产力 ​

企业融资难、降成本难、办事难等问题一直是困扰我省企业发展的难题。为解决这一难题,年初以来,我省先后召开了突出发展民营经济推进会、全省软环境建设视频大会,并出台相关政策措施,使经济发展软环境发生明显变化,促进了各类市场主体的发展壮大。那么,我省在今后推进软环境建设过程中,如何破解“三难”问题?在解决历史遗留问题过程中,如何改进和优化政府服务?在构建“亲”“清”新型政商关系中及在推进民营经济转型升级过程中,又将如何解决软环境建设问题的?带着这些问题,记者采访了省工信厅副厅长孙大维。

“保护软环境就是保护生产力,改善软环境就是发展生产力,优化环境就是最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本。”孙大维一语中的

孙大维说,在破解“融资难”上,省工信厅正会同吉林银监局、省金融办等部门,共同完善中小企业融资服务体系,强化引导银行业金融机构开展“接续贷”业务,建立适合小微企业特点的信用评价制度和信贷流程,确保小微企业贷款实现“三个不低于”,今年力争小微企业贷款户数达到20万户以上。在破解“降成本”上,省工信厅正会同相关部门,从降低企业融资成本、降低用电成本等5个方面推进企业降本减负。建立全省涉企收费目录清单查询系统,为企业缴费和拒绝违规收费提供查询依据,减轻企业负担。在破解“办事难”上,重点从完善中小企业公共服务平台功能等方面推进解决企业办事难问题。建立全省统一的中小企业办事服务窗口,深入实施政策落实、产融合作、人才支撑、创新创业、市场开拓5大服务工程,为中小企业提供点对点、个性化精准服务。

“我省作为东北老工业基地,历史遗留问题多,这就要求我们要不断在改进和优化政府服务中推进软环境建设。”孙大维说,只有解决好企业发展过程中的历史遗留问题,才能使企业轻装上阵。省工信厅正在协商软环境办、省发改委、省国土资源厅等部门,将利用一年时间,集中解决重点开发区、工业园区项目建设涉及的规划、土地、环保、消防等历史遗留的节点问题。

良好的政商关系是企业健康发展的“阳光”和“土壤”

今年,省工信厅将根据全省民营企业主营业务收入、纳税额、吸纳就业等主要指标和突出贡献情况,初步确定了百户企业作为首批省领导联系企业,示范建设“亲”“清”新型政商关系,目前正在逐户调研,共同确定联系工作方案。同时,我省在营造民营积极投资发展环境,引导民营企业开拓市场,帮助民营企业降本减负,促进民营企业重大项目建设,推动民营经济发展改革示范等内容,做出了7个方面制度性安排,以带动市县政府领导联系民营企业工作,促进民营经济各项政策措施落实。

“在制定省政府领导联系民营经济工作制度的同时,考虑到国有企业是老工业基地的脊梁,必须毫不动摇地把国有企业的事情办好。”孙大维说,省工信厅选择了部分国有企业作为重点联系服务对象,突出营造改革发展环境、促进国有企业转型升级和创新发展。重点协调推进“三供一业”分离移交;协调配置金融、电力等系统资源,保障企业生产要素供给,促进降本减负。加强产教融合,培育现代产业工人,为国有企业改革发展提供人才支撑。

“软环境建设说到底还是要靠发展来解决。”孙大维表示,按照以有效投资推进产业转型、以动能转换推动供给升级、以先进技术提升供给水平、以管理创新增强供给质量、以互联网+夯实供给基础的总体思路,我省在加快推进供给侧结构性改革,产业结构调整和转型升级取得积极进展,全省主导产业正在由汽车、石化、农产品加工向汽车、农产品加工、医药、装备、石化五大支柱产业形态演进,从根本上改变“一柱擎天”和“二人转”的单一产业格局。

今年,省工信厅将继续从5个方面推进产业转型升级。第一,突出分业施策促转型。省工信厅制定了三年行动计划和十大产业实施方案,并将行业转型目标落实到具体项目,现已规划986个总投资5000万元以上项目,总投资达到5348.9亿元。第二,突出项目达产见效促转型。继续开展工业项目达产见效行动,推动重大工业项目早日发挥效益。第三,突出央地融合促转型。重点推动吉化与地方再造吉林丙烯产业链;吉林化纤与中国建材合作,推动建成全国重要碳纤维基地。加快协调推进一汽客车与地方重点开发氢能源汽车,中航发北方维修基地,长客公司与大族激光协同建设激光再造园区等一批重大央地融合项目。第四,突出创业创新促转型。积极推进高性能符合材料、先进医疗器械、秸秆生物利用等制造业创新中心建设,统筹各方资源,形成从研发成果到项目孵化、再到产业化的创新驱动平台。第五,突出对口合作促转型。加强与浙江、天津对口合作,对标先进标准,支持长春市创建“中国制造2025”试点示范城市。

原标题:改善软环境就是发展生产力