农业科技园助推现代农业发展

近些年，我国农业发展迅速，国家也越来越看重农业在国家建设中发挥的作用。在探索农业发展道路的过程中，农业科技园区的出现，成为了推动现代农业发展的新动力。长期以来，国家高度重视农业科技园区建设工作，中央一号文件连年强调推进农业科技园区建设。农业科技园区建设，对于加快培育农业农村发展动能具有重要的现实意义。

农业科技园区建设成果显著

国家农业科技园区工作自2001年由科技部会同农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行等部门共同启动第一批试点工作以来，迄今已有15年的发展历程。

截止2015年，全国先后七批共建立了246个国家农业科技园区，其中181个在“十二五”期间建设，占总数的74%。15年来，国家农业科技园区累计建成核心区300万亩、示范区5000万亩、辐射区2亿亩。园区共计引进培育新品种4.09万个，推广新品种1.46万个；引进培育企业总数达6376家，年产值4827亿元，上缴税额为95.5亿元。

2015年来，国家农业科技园区打造了一批农业科技创新和转化平台，建成了一批农业新品种培育示范基地，形成了多样化的科技创新创业模式，探索了一批以园区为纽带的城乡互动发展模式，产生了巨大的经济社会效益。

国家农业科技园区工作得到了中央领导的大力支持和高度肯定，于2012-2016年先后5次写入中央1号文件。另外国家层面还制定了专门针对国家农业科技园区发展的政策，如科技部分别于2007年印发《十一五国家农业科技园区发展纲要》、2011年发布《十二五国家农业科技园区发展规划》、2012年制定《十二五国家农业科技园区管理办法》等。

农业科技园区发展正当时

从目前农业科技园发展的情况来看，农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展具有示范与推动作用。同时，园区以科技为核心，集聚土地、资金、科技、人才等生产要素发展起来的农业科技与经济相融合的新型农业生产经营综合体，具有技术创新转化示范、农业科技型企业孵化、新兴产业培育、精品农产品生产、现代农业服务等功能。

要提升农业科技园区的建设水平，要立足我国经济发展进入新常态的现实，针对农业科技园区建设存在的重硬件建设、轻软件建设，重建设规模、轻内容提升，重技术引进、轻创新示范，重产品扩张、轻品牌培育等突出问题，坚持“政府引导、企业运作、社会参与、农民受益”的原则，以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，通过机制创新，有效整合产业要素和创新要素，延长产业链条，推进农业产业链、创新链、资金链有机结合，实现一二三产业融合、园村融合、园城(镇)融合，使农业科技园区成为先进生产要素集聚、基础设施过硬、创新链条完整、管理体制高效、经营机制完善、产业特色鲜明、带动效应明显的现代农业发展先行示范区，引领我国农业供给侧结构性改革和现代农业发展。

同时，要充分发挥政府宏观引导和市场配置资源的作用，创新农业科技园区建设机制和投融资机制，引导城乡资源向农业科技园区聚集。加强农业科技园区道路硬化、水电供给、环境美化等硬件环境建设，提升科技园区经济承载能力和社会形象；发挥物联网技术在农业科技园区产品生产管理中的作用，提升产品生产信息化智能化水平，发展智慧农业；推进农业科技园区信息化管理平台建设，发挥“互联网+”乘数效应，实现园区管理数字化、生产资料交易便捷化、产品销售信息化、技术协作网络化，提升农业科技园区信息化管理水平。

提升农业科技园区增值能力

有相关专家表示，发展农业科技园区，不能单一化，同时要提升园区本身的增值能力。树立新发展理念，用现代服务业、先进信息技术提升农业科技园区产业。按照产业链理论，立足核心技术，围绕主导产业和产品，做好产业链条设计，打造一条涵盖技术研发、技术成果熟化、产品设计、生产加工、产品营销、物流服务等在内的产业链，引导各类资源按照产业链条配置，走产业集群发展模式。围绕园区主导产品和产业，发展科技服务、信息服务、生产服务和营销服务等现代服务业，把农业科技园区打造成农产品研发设计和营销服务的基地，推动农业高端研发创新与技术产业化，实现农产品生产与市场的无缝对接，把科技园区建设成为高新技术聚集、高端人才聚集、科技企业聚集、新兴产业聚集的现代农业发展先行示范区。

同时要坚持创新发展，营造良好的创新创业环境，吸引企业、科研单位等社会力量入驻农业科技园区创新创业。着重搭建创新链和产业链双向融合的产业服务平台，推动产业和科技有机融合，增强农业科技园区持续发展动力。围绕主导产业，搭建“星创天地”等创新创业平台，吸引科技特派员带技术、带项目、带资金进园创业。创新产学研合作机制，使高校、科研院所、企业等科技创新主体和产业发展主体各负其责、各得其利、相互协作。引进集成示范一批新品种和新技术，孵化一批科技型农业龙头企业，提升园区科技竞争能力，逐步使农业科技园区成为吸引人才的科研基地、技术成果熟化转化的平台、企业孵化和产业发展的载体。

国外发展模式可借鉴

在国外，农业科技园区已经发展的比较成熟，而针对不一样的实际情况也有不同的发展模式。以下我们就重点来介绍一些国外农业科技园区的模式。

首先是示范农场，示范农场是农业生产者了解农业新技术的重要示范场所，是实验室成果和农业新技术实际应用之间的桥梁。美国的州立大学农学院推行研究、教育、推广三结合模式，州立大学农学院设有州立农业试验站，多数建有示范农场，如衣阿华州立大学示范农场等。州立大学的示范农场承担教学、研究和示范推广的功能，并与当地农民及农民组织建立互动关系，农民组织可向农场提出当地农业需要研究解决的问题。推广专家将农业技术研究成果报告通过会议报告、小册子等形式向农民传播。示范农场每年举办开放日，展示各种新技术、新设备等，并邀请专家到场与农民及农业企业主互动交流。

其次还有假日农场，这种模式主要包括休闲农场、森林公园和教育公园等形式，是在都市农业的基础上建立的，主要以农业新技术、新品种、农事活动的展示和农业休闲为主要内容。目前这种模式在美国、日本、荷兰、法国、德国和新加坡等国有一定规模的发展。如日本自20世纪70年代发展起来的“绿色畜牧场”“南瓜森林公园”等；荷兰最为典型的哥肯霍夫花舟公园，在每年郁金香节期间，吸引世界各地游客可达100万人次以上；德国、新加坡等国的“农业公园”、“市民农园”，以及美国迪士尼的“生物园”等观光农业园都有着极为可观的经济效益。

还有农业技术园区，这种园区是近年来发达国家的新型模式，一般由政府扶持，由大学或科研单位承办，旨在进行农业高技术的展示、示范和产业孵化等。如美国康乃尔大学建立的农业与食品科技园，一方面作为康乃尔大学农业高新技术的展示基地，另一方面为从事食品、农业或生物技术的企业提供产业孵化的平台，集中进行农业高新技术的产业开发；加拿大某农业学院在当地政府的支持下建立了农业技术园，旨在为大学和农业企业提供一个创新平台，实现企业与大学、市场的连接。