商务部：加快内贸流通 促进消费需求

本报讯记者晏澜菲报道日前，商务部在北京召开加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动暨全国市场秩序工作会议。

会上，商务部部长钟山指出，内贸流通是国民经济的基础性、先导性产业，做好内贸流通工作是适应、把握和引领经济发展新常态的需要，是推动供给侧结构性改革的需要，是保障和改善民生的需要。当前和今后一个时期，商务部门将以内贸流通扩消费专项行动为抓手，着力做好“优商品、通商路、减商负、立商信”四个方面工作，促进消费需求扩大和消费升级。“优商品”，是指发挥内贸流通“信号灯”和桥梁纽带作用，开展重要商品、重要生产资料和服务供需状况调研，摸清供需错配的底数，采取信息引导、管理创新等措施，优化供给。扩大餐饮、家政等居民生活服务业有效供给。

“通商路”，就是积极鼓励支持融合型创新、共享型创新和智慧型创新，围绕“通”字做文章，解决流通渠道不畅的问题。深入开展“互联网+流通”行动和零售转型升级行动，“融通”线上线下渠道。加快构建“南北三纵、东西五横”的全国一体化骨干流通网络，“连通”城乡基础设施。打破地区封锁，发展跨境电商，吸引境外消费回流，“打通”国内国外市场。

“减商负”，就是着力降低流通成本，让消费者得到实惠。继续推进降费减税、深化“放管服”改革等措施，降低制度性成本。应用现代信息技术，推进物流标准化，降低技术性成本。全面启动“农商互联”，提高供应链整合能力和协同效率，降低组织性成本。“立商信”，就是加快构建以信用为核心的市场监管体制，优化消费环境。建立健全行政管理信息共享机制、市场化综合信用评价机制和第三方信用评价机制，加快建设重要产品追溯体系，开展消费环境集中整治。

在此次专项行动会议几天后，商务部召开的例行新闻发布会上，新闻发言人孙继文表示，近期商务部向社会公布了首批31家全国公益性农产品示范市场，并向全国复制推广10个方面19条典型经验和模式，这是我国公益性市场建设的又一重要阶段性成果。“自2014年商务部会同有关部门启动公益性农产品市场建设工作以来，全国已建成253个公益性批发市场和5291个公益性零售市场，初步形成了覆盖国内大中城市、具有中国特色的公益性农产品市场体系，形成了一批可复制可推广的经验。”孙继文说，农产品“买难卖难”问题得到了有效解决，也为保证老百姓吃上平价菜、放心菜做出了突出贡献。

公益性农产品示范市场在保障供给、稳定价格、安全、环保等方面都发挥了很好的公益性功能。从今年起，我国公益性市场建设工作将由试点示范转入全面推进的新阶段。

孙继文透露，下一步，商务部将指导各地大力复制推广典型经验和模式，加大创新力度，把这项长期持久的民生工作落到实处，让老百姓切实得到看得见、摸得着的实惠。