温州深化农业供给侧结构性改革

日前，温州市人民政府召开深化农业供给侧结构性改革新闻发布会。中共温州市委、温州市人民政府2017年一号文件也同时发布。今年一号文件的内容是关于深化农业供给侧结构性改革，全力培育农业农村转型发展新动能的实施意见。《意见》主要体现在六个方面:一、以智慧农业建设为依托，加快现代农业发展步伐。着力打造农业集聚发展平台，建立智慧农业服务平台，改造提升农业经营体系。二、以美丽乡村建设为载体，全力打造宜居宜业宜游乡村。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设，积极培育农村新产业新业态，切实增加农村基本公共服务供给。三、以深化农村改革为动力，激活农村发展资源要素。着重深化农村产权确权改革，扩大农村产权赋权试点，创新农村产权活权增值方式。四、以精准扶贫为抓手，全力促进低收入农户增收致富。努力提升自我发展能力，提升众助众扶能力，提升社会保障水平。五、以壮大村集体经济为重点，有效提升乡村治理能力。大力强化基层党组织和带头人队伍建设，狠抓农村精神文明建设，发展壮大村级集体经济。六、以加强党的领导为根本，强化组织和要素保障，加强组织领导，强化支农保障，严格考绩考核。

在深化农业供给侧结构性改革新闻发布会上，温州市委农办主任（市农业局局长）张亨利从三个方面介绍2017年农业农村工作相关情况。

一、关于“三农”方面政策。就粮食生产政策和“三农”其它政策进行林解读。

二、今年农业农村的重点工作围绕五个版块展开：（一）产业发展方面。推进农业品牌建设，推进标识标牌和可追溯体系建设，打通田头到市民餐桌安全通道。（二）美丽乡村建设方面。提升乡村环境，培育新产业新业态，增加农村基本公共服务供给。（三）农村改革方面。推进农村土地（林地）承包经营权确权登记颁证工作，推进农房抵押贷款试点，推动农村产权交易。（四）精准扶贫方面。严格开展低收入农户认定，加大生态移民力度，创新产业扶贫机制。（五）壮大村集体经济方面。开展村集体经济薄弱村消除行动，巩固老协治理成果，按时完成村股份经济合作换届选举。

三、重点办好农业农村十大民生实事。建立农产品安全红黑榜。改造提升121个涉农乡镇（街道）农产品质量安全检测快速检测室免费开放。开展农产品进城系列活动。开展市民下乡系列活动。建设开通“瓯农惠”农产品购销平台。全市新增农村生活垃圾分类减量处理建制村1500个。新建美丽乡村风景线10条，特色精品村100个，美丽乡村标杆乡镇10个。全市生态搬迁17000人，其中“助推搬迁?安居圆梦”活动帮扶特别困难低收入农户350户。全市推行精准扶贫保险覆盖低收入农户10万人。全年消除“年收入10万元以下的薄弱村”888个。

苍南县人民政府副县长肖剑就农产品标牌标识创建和区域公共品牌创建情况做了新闻发布。苍南县紧紧围绕“产品追溯到户，品牌提质创优”建设目标，坚持“试点先行、重点突破、先易后难”工作思路，稳步推进农产品标牌标识示范县建设各项工作。一是精心谋划、完善机制。建立了县领导牵头协调工作机构和协调推进机制，及时协调解决创建中出现的各类问题；研究制定了《食用农产品标牌标识建设三年行动方案》、《食用农产品标牌标识建设专项资金实施细则》系列文件。二是试点先行、稳步扩面。根据苍南农产品的特色及布局，统一设计印制了“三类三款”食用农产品标牌标识，基本满足全县粮油、蔬果、茶叶、畜禽等主要食用农产品使用。三是强化监管、严控质量。不断强化农产品质量安全监管，保障创建工作顺利推进。大力推进农业标准化和“三品一标”认证工作，不断提升全县农产品标准化生产水平，目前全县拥有国家无公害农产品146个、绿色食品4个、有机农产品6个，全县“三品”认证率达56.07%，标准化生产程度达65.1%；同时，不断完善监管检测体系，进一步加大日常巡查、专项行动和例行监测力度，全县31个县、乡、企业快速检测室全部免费对外开放服务，2016年以来全县开展农产品定量检测430批次、快速检测1.8万批次，合格率达99.3%。

永嘉县人民政府副县长黄方雷发布了省级美丽乡村示范县创建工作进展情况。

永嘉县政府在全力建设美丽乡村是落实“两山”战略，打造美丽中国；是调整农业结构，推动农村发展；是促进永嘉绿色兴县，生态富民的必然要求。具体体现在：坚持美丽乡村和全域旅游联动推进，着力于城乡空间布局更加优化、农村生态环境更加优美、乡土特色风貌更加彰显、乡村新型业态更加丰富、农民群众生活更加美好。从四个方面可以看出永嘉创建工作举措：全面优化城乡空间布局。注重乡村“布局美”，按照“一村一品”“一村一韵”的理念，坚持全域联动发展、城乡一体发展，突出美丽乡村特色精品村、精品线建设，编制完善村庄布局规划和美丽乡村建设规划，全面优化空间布局。全面优美农村生态环境，大力推进农村生活垃圾分类处理。全面彰显永嘉特色风貌。深化村庄“四头”建设，在“三百三千”创建活动的基础上，更高标准打造特色村头、休闲桥头、美丽田头和精致门头，引领全县村庄“四头”建设，建设美丽乡村特色精品村。四、全面加强资源要素匹配。加强组织领导，健全推进机制，实施“百名干部进百村解百难”活动，开展美丽乡村建设“互看互学互比”，激发群众参与。建立百村“最美庭院和最差庭院评比”等制度。

洞头区人民政府副区长叶海峰介绍了打造美丽乡村，建设海上花园示范县创建情况。洞头创建省级美丽乡村示范区体现了天时地利人和优势。天时，就是习近平总书记对洞头的定位是“海上花园”，海洋经济成为推动全球经济发展的重要引擎，海岛休闲旅游时代已全面到来，加上温州城市向东面海发展的趋势不可阻挡。这些，都让洞头“海洋、海岛、海湾、海鲜、海霞”的“五海”优势，在推进省级美丽乡村创建中大有作为。地利，洞头撤县设区后，纳入温州主城区“1小时交通圈”，市域铁路S1、S2线在洞头交汇，轻轨、海港、空港、邮轮母港落户洞头，区位优势更加突出。洞头天蓝、海阔、岛多、湾美、礁奇，生态环境优越，空气、水环境质量常年稳居全省前茅。这是洞头创建省级美丽乡村示范区不可替代的稀缺资源。人和，就是创建省级美丽乡村示范区已成为洞头人民最大的共识和最美的期盼。要通过“美丽乡村＋海洋文化”、“美丽乡村＋全域旅游”、“美丽乡村+美丽经济”等惠民措施，促进百姓致富。洞头创建省级美丽乡村示范区的主要做法（绘全域、建精品、显特色、强攻坚），全域创建美丽乡村升级版。把每一个面朝大海、春暖花开的渔村都变成“海岛风景”。全面打造景区型花园村庄。通过绿化、美化、彩化、香化、洁化、序化、亮化、文化等“八化”建设措施，提升改造28个精品村在内的村庄环境，全部达到A级景区，争取达到3A级及以上标准，实现花园村庄“景观化建设、旅游化生产、休闲化生活”。全力建设国家海洋公园。推进陆海联动，做亮海岛文化，做强产业特色，彰显海洋特色风貌。重点保护岛礁、渔岙、岸线等资源。同步推进蓝色度假、邮轮小镇、鹿港小镇等建设，快速实现渔旅融合，打造具有鲜明海岛特色的美丽乡村。