禁令解除 专家建议补贴养殖户

13年，一个并不短的时间。美国牛肉13年之后即将再次进入中国。13年过去了，美国牛肉再次走上国人餐桌，更低价的进口牛肉一定对消费者来说是个好事，但是不少行业人士却在思考着一个问题，这对中国养牛业到底会有什么样的影响呢?在中国农业大学教授朱俊峰看来，有影响是一定的。

朱俊峰坦言，开放美国牛肉的进口，肯定会对中国牛肉的市场造成一定影响。首先美国的牛肉成本比较低，会拉低牛肉价格，这样国内养殖户的利益会受一定的损失。但是消费者会得到好处。农户受损失，可以对农户进行补贴，减少损失，使农户能够发展下去。

但是，朱俊峰认为，虽然会对目前市场造成冲击，但是对于中美整体的贸易形势，却是一个可以理解的行为。朱俊峰说，进口美国牛肉，相当于交换，美国可能要进口中国的熟鸡肉。我国开放国内市场，美国要开放美国国内的市场。这是贸易谈判。一个互相妥协的过程，这样就不会跟美国打贸易战，这不仅是经济利益的问题，也是政治谈判的策略。

据资料显示，在美国的普通超市中，大部分牛肉的价格都在1~2美元/磅，折合成人民币就是10/斤左右。相比国内动辄几十元一斤的牛肉，有人大呼“肉好便宜”就可以理解了。但是由于养殖技术相对落后，养殖规模也较小，我国养牛业的养殖成本高了不少。

朱俊峰坦言，在美国，农场都是规模化的养殖，中国规模化的养殖场相对比较小，很多养殖户只是养了几头。第二则是品种的问题。与此同时，作为饲料的玉米，在美国的价格要比中国的价格低60%~70%，另外国内人工费用也比较高。这几个原因共同造成了中国的牛肉价格比美国的价格会高上许多。

据了解，2015年，中国的牛肉进口额已经高达23亿美元，较12年前增长了15倍以上。2016年，中国的牛肉进口达到82.5万吨，成为全球牛肉消费需求增长最快的市场之一。目前中国的大部分牛肉来自澳大利亚、乌拉圭和新西兰等国。尤其是近年来中国相继与澳大利亚、新西兰签订自贸协定后，这两个国家的牛肉开始大举涌入中国市场。美国牛肉进入中国以后，这种情况依然可能发生。