亳州市谯城区大杨镇多举措坚决打赢秸秆禁烧攻坚战

入夏以来，谯城区大杨镇狠抓秸秆禁烧和综合利用工作，未雨绸缪早行动，将禁烧工作纳入大气污染防治攻坚行动中，以“不烧一把火、不冒一处烟”为目标，以“四个到位”为举措，确保禁烧期间辖区所有农田实现“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”，切实保护和改善全镇的大气生态环境。

宣传发动到位。该镇充分利用村广播喇叭、悬挂标语、禁烧宣传车、发放明白纸等多种形式，广泛宣传秸秆焚烧带来的危害和综合利用的科学知识，让每个群众都能自觉参与到秸秆禁烧的行动中来。同时组织中、小学生开展“小手拉大手”禁烧宣传队，要求每位学生当好“环保小卫士”。，由镇村干部将《致广大农民朋友的一封信》一起发到每家每户，逐户宣传禁烧政策和处罚措施，做到家喻户晓，人人皆知。同时要求各村每天不间断广播“禁烧”宣传，每户签订一份《秸秆禁烧和综合利用责任书》，从而形成严、紧、实的秸秆禁烧氛围。

责任分解到位。该镇建立以村为单位，指挥部为基础，以行政村、地块、农户为单元的网格化管理机制，构建“调度有方，运转有力、分级负责、各尽其职”的立体防控责任体系，切实将监管责任落实到具体单位和个人。每个网格单元都设立现场指挥部，明确领导、责任人和目标任务，切实落实好“以地定机、以机定人、以人定责”的三定工作模式。各行政村对村两委每位成员禁烧所管辖的区域进行明确划分，明细到自然村。同时镇政府与村党组织书记签订禁烧责任书，明确责任，兑现奖惩。各行政村也与每位村两委干部签订责任书，一级抓一级，压力传导，夯实责任，切实做到人人手中有任务、个个肩上有担子。

措施落实到位。该镇实行镇、村“一把手”亲自抓、负总责，推行镇两委班子成员包村、镇工作人员、镇直单位负责人包村包地块责任制，全镇工作人员在秸秆禁烧期间一律不准请假、脱岗(确需请假的报镇主要负责人审批)、吃住在村、宣传指导到户。对全镇进行划片包干，明确专人看守，加大巡查力度，落实相关责任，专门成立秸秆禁烧应急分队，负责突发事件的处理，确保不发生秸秆焚烧现象。同时发挥农机合作社的作用，由镇农综站统一协调，与各村无缝对接，做到机械资源利用最大化。

督察考核到位。在秸秆禁烧期间，对镇村全体干部实行保证金制度，班子成员和全体村干部分包到各村，现场进行督导巡查，同时镇里也派出督查组到各村进行全天侯督查，发现一起，处罚一起，做到“有火必禁、有烟必查、有灰必罚”，切实做到无缝隙落实责任，全天侯开展禁烧。同时，各村成立多个禁烧巡查和应急小分队，配齐车辆和灭火器具，实行人员集中、昼夜值班，发现火情，及时处置。切实落实“一线工作法”，各村主要负责人要始终在一线指挥，做到“情况一线发现，问题一线解决，责任一线落实”，推动各项工作落到实处。

全镇上下鼓足干劲、严防死守、决战当前，层层编织禁烧网，筑牢禁烧防火墙，确保打好2017年秸秆禁烧攻坚战。