专家：立法的完善是农业保险发展的保证

　　央广网北京6月8日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，近年来，农业保险在农业生产活动中发挥着越来越大的作用。农业保险的推出使投保农户在遭受损失后及时得到补偿，同时有利于农业生产的恢复。随着大家对保险的认识和认可度提高，农户参保的积极性也较往年有所提高。

　　但目前保险所处的位置略显尴尬。如何让农业保险守住农田，守住咱的成本，中国乡村之声评论员孙立武认为：

　　孙立武：农业风险较多，但补贴品种少，不能满足实际需求。从种植业险种来看，目前有中央财政补贴的品种只有15种，覆盖的是主要的粮食作物、经济作物和森林保险，品种数量还十分有限。这个时候农户往往出现投保无门的情况。这种情况也导致农村保险经营的风险比较大等。对农民而言，农业保险的环境和实际效果导致目前持续投保的意识和驱动力薄弱。

　　但农业保险的作用不容忽视，所以要想从源头上解决存在的问题，就必须要从多方面考虑。

　　首先是要加强农民对农业保险的认识，应加大宣传力度和培训力度，大力宣传农业保险知识、宣传投保农业保险对稳定农村经济发展的意义，使农民更新观念，提高农民对农业保险的认识，引导农民自愿参保投保。

　　其次，为了促进农业保险的可持续发展，要加大财政补贴力度。应该学习农业保险比较发达和完善的国家，比如实行税收优惠政策、补贴保费政策，政府出面制定和落实农业保险计划等等，在这些方面我们要加强。

　　另外，政府目前对农业保险投保人进行保费补贴，减轻农民投保负担的方式也是值得赞许的，目前小麦、玉米、棉花，农民承担保费的20%同时，政府还可以对保险人提供经营费用补贴和再保险支持，实行减免税政策，一方面激励其经营农业保险，增加农业保险的供给，另一方面，改变农业保险保费过高的现况。

　　最后，农业保险立法的完善是农业保险发展的保证。通过法律规范国家支持农业保险发展的各种优惠政策和措施，明确政府在农业保险发展中所应发挥的职能和作用，减少政府支持农业保险的不确定性，或由于财政问题而忽视对农业保险的支持，通过立法的完善提高农户的保险意识。

　　随着我国土地流转进程的加快，土地集约化程度提高，种植规模增大，种植业保险在农业生产中的作用将会越来越大。如何借鉴国外种植业保险的经验，因地制宜的开发出更多农业保险品种，满足我国农业发展的需求才是关键所在。