苏州相城区“六个一”大走访惠民生

今年春节后第一天上班开始，相城区按照苏州市委“收集一批社情民意，促进一批企业创新，推动一批项目建设，化解一批矛盾问题，总结一批基层典型，完善一批政策措施”的“六个一”工作要求，全区三级联动，分级负责，党员干部全员下沉到基层，访民情、听民意、惠民生，扎扎实实将惠民服务送到区域内每一家。

通过“六个一”基层走访调研活动，相城区推动大落实、大排查、大化解，把矛盾和问题解决在基层，努力实现“六个一”目标，为全区经济社会发展提供有力保障。

构建帮扶网络体系

自2015年5月起，相城区机关党组织、党员通过组织互联、发展互联、帮扶互联、创优互联、线上互联的“五项互联”方式，与村(社区)党组织“组团式”挂钩、“网格化”联户。全区47个机关党组织分组挂钩联系各镇(街道)，与村(社区)党组织和基层群众结对。以“六个一”走访调研为契机，相城区继续深化“五项互联”活动，进一步拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众内容，畅通群众表达意愿渠道，努力解决群众工作、生活中的实际问题。今年以来，全区“五项互联”线上发布互助和公益活动信息100余条，对接率超过95%。

在“六个一”走访调研中，相城区领导班子成员带头到联系板块基层走访调研，各单位积极行动。以走访服务无遗漏、无缝隙、无盲区为目标推动边访边解、边访边促，构建横向到边、纵向到底的走访帮扶网络体系。各单位结合自身工作职责，坚持“带案走访”“专题走访”等深入农户、居民家庭收集各类社情民意，提供政策咨询、信访诉求、就业指导等服务内容，对本单位权限内的事项力争当场解决，对于非本单位权限事项依托“六个一”信息平台交由相关部门协调解决，做到掌握情况，化解矛盾，引导民意，有效疏导，最大限度地将各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，推动基层党的建设全面过硬。

在走访调研工作有序有力开展的基础上，相城区立足自身实际，创新工作思路，突出领导干部带头，坚持区、镇(街道、区)、村(社区)三级联动，党员干部全员参与，做到所有村(社区)联系全覆盖、城乡困难家庭全覆盖、规模以上企业和重大项目服务全覆盖、有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖的“四个全覆盖”，推动大走访活动落到实处。

截止5月31日，全区各级机关干部下基层13202人次，走访群众11928户，走访企业2172家，梳理出问题6340个，帮助解决各类问题5944个。

助推企业转型升级

相城高新区内的天禄光电公司，以400万元资本起家，用7年时间发展成国内导光板生产行业领军企业。今年3月，相城高新区领导在走访中了解到，这个企业的产品销售供不应求，想扩大生产却遇到资金短缺，便牵线城投公司为该企业注入资金2500万元，解了企业燃眉之急，还推动企业完成上市前的股份制改造工作。

在大走访活动中，针对企业发展和创新创业中的堵点、难点、热点，相城区将区级机关部门职能与企业需求进行匹配，帮助企业用足、用好现有扶持政策，解决企业融资、审批等难题，协助抓好安全生产、项目建设、人才培养等工作，促进企业加快转型升级，增强发展后劲。相城区检察院以“相检法治导航”平台，创立“谢君法治热线”子品牌，通过现场走访、实地调研，了解企业法律需求，发放宣传材料，为企业进行法律讲座。区科发局组成服务小分队走访江南高纤股份有限公司，结合高新技术企业认定新要求，提醒企业做好高新技术产品申报、加计扣除备案、企业研究院验收等工作，针对企业发明专利数量少的现状，建议企业提前做好专利布局。区商务局邀请多年研究亚马逊、Wish、Ebay等平台的国内跨境电商专家，共同走访区内陆巷服装电商产业集聚区，为企业解答跨境电商相关政策。

区司法局发挥企业法律顾问作用，组织法律服务者深入基层开展问题摸排，为108家企业在生产经营活动中遇到的法律难题“问诊把脉”。通过调研发现企业普遍存在劳动争议仲裁、资产租赁、货款纠纷等问题，有针对性地向企业提供解决方案和相关知识培训。区国税局针对阳澄湖镇、度假区等地农户以养蟹、卖蟹为主要收入来源的实际情况，主动上门了解农户养殖情况，收集税收政策在执行过程中的不足，听取纳税人对税收优惠政策的意见和建议，有针对性地开展辅导，将政策传递到每一位纳税人。

结合各板块自身产业特点和突出环境问题，相城区明确将苏州市实施的“两减六治三提升”的“263”整治项目列入走访内容清单，各走访单位全年走访不少于12个“263”整治项目，以“六个一”大走访的有利契机，针对一些“难啃”的历史遗留问题及新发现的问题，对症下药，快推进、抓整改、补短板，着力解决突出难题，有效控制环境风险，切实推动各项目标任务取得实效。

走访基层解决问题

全区各级机关以部门为单位组建工作小组，由班子成员带队到基层走访调研，各部门根据党员干部人数对口联系5到10家企业，挂钩帮扶5到10户贫困户，每位机关党员全年走访不少于30户普通居民家庭，确保最需要扶持的“关键群体”“重点对象”一户不落、一人不少。走访过程中，每一位走访干部都要记录“民情日记”，确保不遗漏群众反映的问题。在此基础上，建立交办会办制度，针对重难点问题及时进行多部门联合商办，将各单位走访实效和解决对口问题情况纳入绩效考核范畴。相城区除全年2次集中走访外，将每月常态化走访和工作内容随机调研相结合，与走访对象保持长期联系，注重常抓不懈不“烂尾”，并确定每月10日为全区各级机关干部“先锋助企惠民服务日”。

在走访过程中，相城区各级干部积极解决群众实际困难，把“六个一”落到实处。相城区主要领导在大走访中了解到，因区划调整和拆迁安置引发大量“人户分离”问题，当即指示有关部门联合行动，以问题集中区域为试点进行梳理分析，督促于区级层面解决该问题。各级干部在走访中，按照村(社区)、困难户、创业户、市场主体等进行分类施策，访出群众的需求，避免“一张药方用到底”。关心老干部、老党员的精神文化生活，完善村(社区)各类服务站点;帮助困难家庭建立稳定的增收渠道，讲解各类扶持政策;对市场主体、重点项目提供相应的技术、信息、金融信贷服务，解决长远发展问题。

日前，元和街道朱巷社区党员干部在走访中了解到，家住富元家园李女士的儿子小李是黄埭中学本届高考考生，但赶考路途没有直达公交，希望社区帮助解决赶考问题。了解情况后，社区依托“六个一”平台，在汽车城党建工作站和汽车城工会的促成下，汽车城多家4S店党员职工牵头，爱心职工纷纷响应，专门成立汽车城高考爱心车队，小李在爱心车队的护送下顺利到达考场。

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