一田双收 稻渔共养

日前，农业部在湖北省潜江市召开全国稻渔综合种养现场会。农业部副部长于康震在会上指出，稻渔综合种养实现了“稳粮增收，渔稻互促，绿色生态”，做到了“一水两用，一田双收”，是落实习近平总书记关于“不让种粮农民在经济上吃亏”要求的有效途径，扶持稻渔综合种养经济上划算，生态上对路，政治上得民心，值得下大气力加以推进。那么稻渔综合种养到底是一种什么样的模式?对于农业有哪些促进作用?下一步如何发展?

稻渔综合种养是怎样的模式?

水稻是我国主要粮食作物，目前，全国种植面积约4.5亿亩，年产量近2亿吨，约占粮食总产量的35%，全国约有65%的人口以稻米为主食。

然而，进入新世纪后，随着经济社会快速发展和城市化工业化迅速推进，我国农业和农村形势正发生深刻变化，在现有国家粮食价格政策保障下，单一种植水稻比较效益低，严重影响了农民种稻积极性，部分地区中低产稻田撂荒现象较为严重，稻田流转中“非农化”、“非粮化”问题比较突出。另外，由于生产方式粗放，化肥、农药使用一直处于较高水平，造成了农业面源污染问题。

为此，近年来，农业部支持部分适宜地区，在传统稻田养殖的基础上，积极探索“以渔促稻、稳粮增效、质量安全、生态环保”的稻渔综合种养新模式，取得了水稻稳产、经济效益明显提高、生态效益显著的可喜成果。目前，稻渔综合种养新模式得到了各方广泛认可，在全国迅速推广。

稻渔综合种养是根据生态循环农业和生态经济学原理，将水稻种植与水产养殖技术、农机与农艺的有机结合，通过对稻田实施工程化改造，构建稻-渔共生互促系统，并通过规模化开发、集约化经营、标准化生产、品牌化运作，能在水稻稳产的前提下，大幅度提高稻田经济效益和农民收入，提升稻田产品质量安全水平，改善稻田的生态环境，是一种具有稳粮、促渔、增效、提质、生态等多方面功能的现代生态循环农业发展新模式。据统计，2016年全国稻田养殖面积达到2250万亩，水产品产量155万吨，带动农民增收300多亿元，发展成效十分显著。

与传统稻田养殖相比，新型稻渔综合种养模式具有如下特征：

一是突出了以粮为主。水稻成为发展的主角，提出了田间工程不得破坏稻田耕作层，工程面积不超过稻田面积的10%，水稻种植穴数不减等技术要求。同时，积极发展有机稻，大幅度提升水稻收益，使水稻效益和水产效益达到平衡，从机制上确保农民种植水稻的积极性。

二是突出了生态优化。生态环保是绿色有机品牌建设的前提保障，通过种养结合、生态循环，大幅度减少了农药和化肥使用，有效改善了稻田生态环境;通过与生态农业、休闲农业的有机结合，促进了有机生态产业的发展。

三是突出了产业化发展。通过引进河蟹、小龙虾、中华鳖、泥鳅等名特优水产品种，带动稻田产业升级，促进了规模化经营;采用了“科、种、养、加、销”一体化现代经营模式，突出了规模化、标准化、产业化的现代农业发展方向。

对于农业有哪些促进作用?

稻渔综合种养具有“不与人争粮，不与粮争地”“一水两用、一田双收”的优势，既能有效促进粮食生产、农渔民增收，又可以发挥巨大的生态效益。因此，稻渔综合种养也被形象地称为农民的“米袋子”“菜篮子”和“钱夹子”。据估算，我国适合稻渔综合种养面积占现有稻田面积的15%左右，约6750万亩。开展稻渔综合种养除每年可稳定提供3375万吨水稻外，若按每亩增加1000元收益计算，每年就可为农渔民增收675亿元。

具体来看，稻渔综合种养主要成效表现：

一是提高了粮食的产量，达到以渔促稻的效果。新世纪以来，我国稻田养殖产量占淡水养殖总产量的比例一直保持在5%左右，但养殖面积、产量和单产水平增加明显。2015年，全国稻田养鱼面积达到150.16万公顷，产量为155.82万吨，亩产迈过69千克的新台阶，与2010年相比，分别增加13.24%、25.38%和10.73%。这充分表明了稻田养殖经济模式具有的生命力。在稻渔综合种养地区不仅不存在影响水稻生产的情况，还极大地带动了种稻积极性。稻渔综合种养充分利用渔业产业带动水稻产业升级，在确保水稻稳产的前提下，大幅度提高稻田综合效益，促进了稻田流转和规模化生产，提升了水稻品质和效益，调动了农民种稻的积极性。

二是促进了农民增收，实现了提质增效和生态环保。稻渔综合种养通过挖掘资源潜力，提高稻田生产力，实现了农田收入倍增，提高了农民种田的积极性。稻渔共生互促，可以减少化肥农药使用，节约了生产成本。稻渔模式下的稻米和水产品品质优良，较普通稻米和水产品价格高，增加了农民的种植收入。调查表明，稻渔综合种养比单种水稻亩均效益增加90%以上，平均增加产值524.76元，采用新模式的增加产值都在1000元以上。如“虾稻共作”模式亩均产值增加1456.28元，效益增加258%;稻鳅模式亩均产值增加1762.89元，效益增加901%;稻鳖模式亩均产值增加13744.94元，效益增加5549%;稻蟹模式亩均产值增加2484.33元，效益增加351%。

同时，稻渔综合种养的实施地区由于大幅度地减少了农药和化肥的使用，促进了有机稻、有机鱼的生产，提升了产品质量，促进了品牌化经营，提升产品的价值。通过建立稻-渔共生生态循环系统，提高了稻田中能量和物质循环再利用的效率，减少了病虫草害的发生和农业面源污染，改善农村生态环境，提高了稻田可持续利用水平。

三是有效推动农村三产融合。稻渔综合种养模式产业链长，价值链高，具有带动一二三产业融合发展的巨大潜能。近几年的中央一号文件都对农业一二三产业融合发展做出了相应部署，稻渔综合种养恰恰可以作为农业三产融合发展的有力抓手。稻渔综合种养带动了稻米、水产品加工和品牌建设，极大地提高了产品附加值，带动了加工业发展和农民就业。

同时，稻田养鱼与有机稻种植结合，不仅产品更加优质，还具有极高的观赏价值，已成为近年来各地乡村游的热点之一。稻渔综合种养模式符合现代生态农业发展的总体要求，是生态、绿色品牌创建的重要切入点，更是农村三产融合的重要内容。

如何发展稻渔综合种养?

在全国稻渔综合种养现场会上，农业部副部长于康震指出，稻渔综合种养顺应了时代要求，既为渔业发展、渔民增收、三产融合、供给侧结构性改革打开了新的空间，也为解决当前“三农”突出问题找到了一条有效的途径，意义十分重大。

发展稻渔综合种养首先要保障“米袋子”不减量，必须确保水稻不减产，同时还要提高农民种粮积极性，保障农民的“钱夹子”。要始终坚持“稳粮增收”这一根本前提，坚持不与人争粮，不与粮争地，把稻渔综合种养作为协调国家“要粮”与农民“要钱”需求的金钥匙。要坚持“生态安全”“质量安全”，充分利用稻渔综合种养生态安全的功能优势，减少化肥和农药使用量、减少面源污染、改善生态环境，生产出更多质量安全的水稻和水产品。要充分延长产业链，提升价值链，加强统筹规划，推进稻渔综合种养与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，促进一二三产业融合发展。要总结稻渔综合种养所取得的经验，将其作为产业精准扶贫的有效手段加以推广，为我国脱贫攻坚事业做出贡献。

具体来说对于稻渔综合种养将继续进行三个“大力扶持”，助推渔业转方式调结构，助推渔业绿色发展。

一是大力扶持稻渔综合种养现代生产体系。针对全国稻渔综合种养技术水平低的现状，发挥科技创新对稻渔综合种养发展的驱动作用，探索设立国家稻渔综合种养重点研发计划，开展稻渔综合种养共生系统研究，开展农技农艺配套技术研究与示范，开展专用水稻和水产新品种培育，开展稻渔综合种养信息化标准化生态健康生产技术研究与示范，着力提高稻渔资源利用率、土地产出率和劳动生产率。

二是大力扶持稻渔综合种养现代经营体系。针对目前稻渔综合种养经营分散、组织化程度不高的现状，采取切实措施培育稻渔综合种养专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，做大产业规模，探索设立稻渔综合种养财政专项给予扶持发展，培育一批带动性强的龙头企业，加快形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的稻渔综合种养经营体系。

三是大力扶持稻渔综合种养现代产业体系。针对目前三产有机融合度不高的现状，在稳定水稻生产的基础上，探索设立稻渔综合种养技术推广专项，集成示范稻渔综合种养先进技术，提高稻渔综合种养生产力水平。鼓励发展稻渔综合种养产品加工流通和观光休闲农家乐等新业态，优化区域布局规划，扶持稻渔综合种养一二三产业融合发展，完善稻渔综合种养产业体系，延伸产业链，提升价值链，提高产业整体素质和竞争力，积极研究对一二三产业联合一体的专业合作社扶持政策，让渔农民分享更多的稻渔综合种养发展成果。

于康震强调，我国稻渔综合种养有很大的发展潜力，要在完善政策支持体系、加强科技创新、培育新型经营主体、强化示范带动、做好宣传引导等方面下功夫，进一步推进全国稻渔综合种养大发展。