八部委发布分享经济指导意见：破除行业壁垒和地域限制

　　央广网北京7月4日消息（记者刘祎辰）据中国之声《全国新闻联播》报道，国家发改委、网信办、工信部等八部门近日印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》。明确表示要避免用旧办法管制新业态，破除行业壁垒和地域限制。

　　根据此次下发的《意见》，八部委提出将清理规范制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项，进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制，审慎出台新的市场准入政策。特别提出要及时调整不适应分享经济发展和管理的法律法规与政策规定，不断优化法律服务，避免用旧办法管制新业态，破除行业壁垒和地域限制。

　　国家新兴产业创业投资引导基金咨询委员会委员李建良表示，对于分享经济的监管，应因循两个方向，“我们有个词叫外部性，正的外部性就是我干了大家都有好处、大家都高兴；负的外部性是我干了我得到好处，别人承担损失，这就有问题了。所以监管的第一个点就是去管负的外部性。怎么管呢？把它内化。比如共享单车影响市容的问题，有一个更直接的思路是谁投放的自行车谁负责，这是第一个监管的要点。第二个是产品的使用涉及到不同当事人，第二个监管的要点就是和商业机构合作，界定好不同当事人的权利义务关系，一旦出现纠纷有法可依。”

　　数据显示，2016年我国分享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%；融资规模约1710亿元，同比增长130%。除了体量与规模的领先，我国分享经济渗透的领域也非常广，从共享租房到分时租车再到共享单车、共享雨伞等，引爆不少投资热点。业内人士建议，未来也可在政府监管的同时积极发挥行业自律共治。