平邑县举全民之力打赢脱贫攻坚战

新农村商报网讯（通讯员 王树民）平邑县地处沂蒙山区，是革命老区，全县共有建档立卡贫困户3.3万户，贫困人口5.3万人，为全省20个脱贫任务较重县之一。近年来，平邑县立足于当地经济教育文化比较落后这一现实，全力推进精准扶贫、精准脱贫工作。2016年，平邑县共实现3.28万贫困人口脱贫和29个重点贫困村摘帽。今年以来平邑县重点实施186脱贫攻坚计划，发动全民力量，下足“绣花功夫”，全面打响脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的重大战略部署，是实现小康社会的重要保证，是中国共产党向全国人民作出的庄严承诺。为此，平邑县委县政府把脱贫攻坚工作作为当前最大的政治任务来抓，本着决战决胜这一目标，平邑县重点抓好以下几项工作。

充分发挥第一书记“尖刀班”作用，撸起袖子加油干

平邑县高度重视第一书记抓党建促脱贫工作，该县抢抓省市选派第一书记帮扶省定重点贫困村的机遇，建立县选派第一书记工作机制，从89个县直机关企事业单位选拔138名素质高、能力强的党员干部到69个省定贫困村、库区移民村任职“第一书记”，同省、市派第一书记实现省定贫困村第一书记全覆盖。截至目前，省、市、县第一书记共协调投入政策项目资金1.5亿元，新上基础设施项目196个，新上集体增收、富民产业项目123个，预计增加集体收入440多万元，3200户贫困户能够实现年底脱贫，任职村和贫困户面貌焕然一新。大丰阳村第一书记丰德玉书记协调专项资金800多万元，协调建成了“智慧村”项目，开展“五化”建设，改善村内生产生活环境，新修建道路3公里，建设大棚58个，探索光伏扶贫的新路子，任职成效明显，中央电视台新闻联播专门进行了宣传报道。

党政军民学，全体总动员，共同脱贫

平邑县围绕中央、省、市委关于打赢脱贫攻坚战的一系列部署要求，加快减贫脱贫步伐，全面推进党政军民学，工农商学兵，一起上阵，共同脱贫，使各项工作迈上了新的台阶。

日前，“沂蒙山军民融合产业园”揭牌暨深圳东汇精密仪器制造项目奠基仪式在平邑县举行，该项目位于平邑经济开发区核心区，以新医药、医疗器械及军民产业为主，主要建设军工展厅、军工研发中心、军工孵化中心，与深圳市军民融合发展协会一道主动承接有关军民融合的二、三产项目，力争利用2-3年时间招引军民融合发展企业50-100家，实现产值500亿元，为广大未脱贫穷众提供良好就业岗位。

平邑县积极开展职业技能培训，不断搭建就业平台，为有致富愿望的贫困户创造就业机会，助力贫困户致富脱贫。积极开展“扶贫车间”建设活动，新建扶贫车间69处，开发公益性岗位409个，带动贫困人口就业928余人。对接义乌市来料加工联合会，签订了来料加工项目战略合作协议书，辐射全县发展小饰品、服装来料加工点35处，1300余人，带动贫困户342人。积极开展“百企帮百村”活动，通过基础设施建设、解决用工需求等多方面进行帮扶，现已有120家企业与村开展帮扶对接，实施了帮扶项目。大力开展技能培训，“授渔学院”、 “田间课堂”等一系列培训活动不断召开，为有就业需求的人员提供了智力支持。

平邑县积极开展健康扶贫活动，通过为贫困户“免费健康查体”、“义诊送药”，办理“健康医疗惠民卡”，减少贫困户因病支出，全年康复救助因病致贫、特困儿童等2310余人。筹措各类财政资金1098.3万元，资助全县各级各类学校家庭经济困难学生7949人，实现建档立卡学生资助全覆盖。大力开展“助困”、“慈心一日捐”等慈善活动，募集617万元，受益贫困人口5000余人。积极开展“孝善养老”活动，全面推进农村幸福院、日间照料中心建设，全县新建农村幸福院、日间照料中心98处，集中解决老年贫困人口吃、穿、住、就医问题，实现“两不愁、三保障”。

发挥政策优势，八大工程让百姓过上好日子

平邑县突出专项产业发展，全面推进实施产业扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、金融扶贫、孝善扶贫等八大工程。

平邑县大力推进金银花、蔬菜、果品等特色农业产业发展，新建温室大棚163个，可带动贫困户3528户、贫困人口6443人脱贫。发挥棉纺手套、罐头加工等产业作用，挖掘就业岗位，拓宽贫困户就业渠道。目前，已经建成扶贫车间98家，其中2017年新建30家，带动贫困户就业1126人；新建创业扶贫工坊27家，带动贫困户就业145余人；新增农村公益性岗位120个。大力开展技能培训，“田间课堂”等一系列培训活动不断召开，为有就业需求的人员提供了智力支持。

平邑县联合国土、规划、林业等部门，做好用地选址协调，最终确定光伏电站建设22处。进一步完善项目融资手续，落实建设资金，推动电站建设，目前，全县50兆瓦光伏电站已全部实现并网发电，可带动贫困户数1万户，贫困人口19863人受益脱贫。

平邑县组织开展了“沂蒙花海、平邑近人”中央美院写生和全国主流媒体平邑采风活动，加大县域旅游推介宣传，为旅游助推脱贫打下基础。规划国际旅游城、唐村湖-丰山旅游综合体建设，以旅游产业综合带动一批农家乐、采摘园等乡村旅游实体，让更多的贫困群众参与到旅游产业链上来。重点打造温水镇仁孝村、地方镇赵家庄等6个省级旅游示范村项目，带动周边贫困户增收脱贫。

平邑县专门设立电商奖励资金，积极争创国家农村电商示范县，不断推进电子商务与脱贫攻坚深度融合，重点推进了39个贫困重点村电商网点建设，通过电商产品上行，提高农产品收益。申请承办了全省首期省派“第一书记”电商扶贫专题培训班，230余人参加了培训，取得了较好的效果。

平邑县加快小额扶贫信贷的发放，截至目前，全县共发放小额扶贫贷款1.9亿元，带动贫困户3776人，已兑付贫困户收益558万元。其中，今年以来新增发放小额扶贫贷款5500万元，带动贫困户1200余人。积极推进重点贫困村农村金融综合服务点建设，目前，全县已设立农村金融综合服务点312家。认真落实扶贫特惠保险政策要求，已签订保险协议，在全县进行铺开，已实现“一站式”报销。

平邑县财政出资200万元，并筹集各类社会资金设立“扶贫孝善养老基金”，对70周岁以上建档立卡，子女及时足额缴纳赡养资金的老人，给予每人每月奖补不低于10元奖补，引导子女主动给予老人赡养金，形成“家庭主体、子女主力，政府引导、社会参与”的农村贫困老人养老新体系。

平邑县围绕“五通十有”目标，积极推进“四联八建”贫困村提升工程，已在全县26个重点贫困村试点推进，部分村已基本达到了创建任务。总长58公里的扶贫道路建设项目已完成14公里，其余全部完成规划设计，即将开工实施；保太镇堤后村、温水镇方兴村、临涧镇东庄村3个重点贫困村省级美丽乡村示范村已完成总工程量的60%以上；顺河村小农水工程扶贫项目建设已全部完成，覆盖贫困户55户，158人；完成旱厕改造9000余户，极大改善了贫困群众生产生活条件。

平邑县调整充实了13个县直第一书记任职村，会同省、市第一书记实现了重点贫困村全覆盖。加快帮扶措施的落实，今年以来，省、市、县第一书记共整修道路133公里，新上水利项目63个，安装路灯1100余盏，投入电网改造资金2700多万元；新上集体增收项目98个，培育主导产业85个，有力地推动了村集体经济发展和贫困群众增收致富。

有了以上政策的大力扶持，平邑县贫困群众动力十足，不少建档立卡贫困户凭借自身的努力和党的好政策走上了脱贫致富路。

如今在平邑县的大街小巷上每个人脸上都洋溢着幸福的笑容，老百姓齐夸党的扶贫政策好。“有个小村碌碌泉，历经坎坷近百年；清末建村为避难，五龙湖边来种田……党的政策帮脱贫，第一书记来驻村，一干就是仨月整……全村三百一十人，齐心合力拔穷根，气顺和谐干劲大，脱贫致富记党恩。”这是日前，平邑县临涧镇碌碌泉村村民自编自创的一首《幸福碌碌泉 百日换新颜》顺口溜，感谢党的扶贫好政策给群众带来的天翻地覆的变化。