《农药管理条例》正式施行

农药，是农业生产中不可或缺的。近日，国务院公布修订后的《农药管理条例》正式施行。《条例》规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产。未来,我国将通过推广生物防治、物理防治、先进施药器械等措施，逐步减少农药使用量，并对实施农药减量计划、自愿减少农药使用量的给予鼓励和扶持。

农药新政时代，绿色环保的农药正在逐渐走向田间地头。

农药,是现代农业不可或缺的生产资料，与农业生产安全和农产品质量安全息息相关。农药的广泛应用，保护了农作物安全生长，大大减少了农产品的损失，为保障粮食安全及农副产品的供应作出了重大贡献。

然而，农药又是现代农业的特殊投入品，其特殊之处就在于它存在着对社会对自然有毒有害的负作用，对人畜对生态环境具有更大的风险性。农药广泛大量使用，过度使用，长时期积累，使农药残留时时刻刻危害着消费者的生命财产安全。

农药发展规划是否合理，农药生产经营秩序是否有序，农药产品质量是否合格，农药使用是否规范，都与农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全有着密切的关系。

新修订的《条例》规定多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门，赋予农业部门全面履行农药登记、生产、经营、使用指导全过程的管理职责，这对农业部门是一个重大考验。

国际食品法典农药残留委员会主席乔雄梧在接受采访时表示，农药的使用事关农产品质量安全。近年来，我国农产品质量安全水平大幅提升。但随着我国社会经济的发展，居民消费正由“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”转变，对农药的使用和管理提出了更高的要求。因此，条例围绕农产品“产前、产中、产后”的安全控制，在源头环节，提高了农药产品安全性和有效性的评价要求，提高了市场准入门槛;在生产过程环节，强化了使用科学性和规范性的保障措施;在农产品质量监管环节，建立了农药最大残留限量与登记同步的工作机制，形成全过程监管链条。

除了农药残留，目前，我国农药行业生产规范也亟待改善，对于这些，《条例》也有了明确的条款予以监管。《条例》指出，将对农药生产经营实行许可制，强化主体责任。建立进销货查验、质量检验等制度;增设农药废弃物回收制度、农药使用事故报告处理制度以及农药应急管理制度,明确乐生产经营者对农药安全和有效性负责。这对于未来企业对于自身产品的质量保障，有着十分巨大的促进作用;对于违规生产高毒、剧毒农药的企业也起到了一定的威慑作用。

随着时代的进步，科技飞速发展，农药的使用也应该逐步减少。从根本上提高种植水平，还需从提高农民科学种田技术水平入手。我国农药使用者绝大多数文化水平低，没有接受过专业知识培训，用药基本是单家独户分散使用，农药使用带有极强的随意性和盲目性，过度使用、滥用农药问题突出。大部分农民购药从众，配药随意，施药水平低，自我防护差;片面追求防治效果，浪费农药，农药利用率低下的现象相当严重。使用者的环保意识也很差，随便在河流、池塘、水井等处配药与冲洗施药器械，农药包装物、残留物乱扔乱丢。因此，加强培训，让农药使用者转变观念，将成为这部《条例》未来发挥作用的关键点之一。

评述：

农药对保障农作物的生产有着巨大的作用。但是，管理好农药的使用，对于减轻农药的危害，降低农药风险性也具有极其重大的意义。目前，大部分的农药使用者的使用方法依然存在着粗放的问题，也直接导致近些年来农药残留事件的频发。因此，着力改进农药的施用方式、施用器械、施用技术，全面提高施药效率和农药的利用率，大幅降低农药使用量可以说已经成为了目前的燃眉之急。《条例》的出台，也为广大农户指明了方向，它不仅引导和鼓励专业化统防统治，解决农民一家一户防病治虫难的需求，也提出了要大力加强安全用药技术的研究和普及工作，提高广大农民安全用药意识。更要求各地要充分调动基层各组织的积极性，加强农药安全合理使用的宣传培训和技术指导，向广大农民宣传普及安全用药知识，增强对社会负责、对消费者健康负责的意识，提高安全用药的意识和自觉性。